《中華人民共和國水污染防治法》自2018年1月1日實施以來,各地積極貫徹,依法推進水污染防治取得了積極成效,推動水體治理和水生態(tài)環(huán)境發(fā)生了很大變化。
2023年3月29日,《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法》由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過,將于2023年6月1日起施行。
《辦法》適用于新疆行政區(qū)域內的河流、冰川、湖泊、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。《辦法》明確提出,縣級以上人民政府應當將水生態(tài)環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;加大對水污染防治的投入。鼓勵和支持創(chuàng)新投融資機制,引導社會資本投入,多渠道籌集水污染防治資金。
環(huán)保在線整理了《辦法》中的部分重點,涉及再生水、污泥處理等。
實行重點水污染物排放總量控制制度
《辦法》提出,自治區(qū)實行重點水污染物排放總量控制制度。對國家和自治區(qū)規(guī)定的重點行業(yè),主要流域的新建、改建、擴建建設項目,實行重點水污染物排放等量或者減量置換制度。縣級以上人民政府應當根據(jù)上級人民政府批準的重點水污染物排放總量控制計劃,結合本地實際,組織制定并實施本行政區(qū)域內的重點水污染物排放總量控制實施方案。重點水污染物排放總量控制實施方案應當明確重點水污染物的種類、總量控制指標和需要削減排污量的單位及其削減數(shù)量、時限等要求。
工業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)水污染集中治理
《辦法》明確,新建排放重點水污染物的工業(yè)項目,除在安全生產等方面有特殊要求的以外,應當進入符合相關規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)。工業(yè)集聚區(qū)應當實現(xiàn)水污染集中治理,配套建設相應的污水集中處理設施,安裝自動監(jiān)測設備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網,并保證監(jiān)測設備正常運行。向污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定進行預處理,并達到污水集中處理設施的接納要求。向城鎮(zhèn)排水設施排放工業(yè)廢水應當依法向城鎮(zhèn)排水主管部門領取污水排入排水管網許可證。
扶持再生水項目
《辦法》提出,各級人民政府應當在資金、技術等方面扶持再生水利用項目;進行城鎮(zhèn)新區(qū)建設、舊城改造和市政基礎設施建設時,配套建設再生水利用設施。鼓勵和支持再生水設施運營單位加強科技研發(fā),提高再生水質量,擴大再生水利用范圍。工業(yè)生產、城鄉(xiāng)綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工降塵和生態(tài)景觀等用水以及有條件使用再生水的單位,應當優(yōu)先使用再生水。
建設污泥處理處理設施
《辦法》明確,城鎮(zhèn)污水集中處理設施應當配套建設污泥處理設施和再生水利用設施。城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當對污泥進行處置;不具備污泥處置能力的,應當委托污泥處理處置單位進行污泥處置。城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當建立完備的檢測、記錄、存檔和報告制度,并對處理處置后的污泥及其副產物的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告。
重視農業(yè)農村污水處理
《辦法》要求各級人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃農村環(huán)境基礎設施建設,加強農村人居環(huán)境綜合整治,采用集中連片與分散相結合的方式建設和完善農村污水、垃圾收集和處理設施,實施農村廁所改造;將城鎮(zhèn)周邊村莊和有條件的農村納入城鎮(zhèn)污水、垃圾處理體系,并保障建設及運轉資金。
在農村從事生產加工、旅游、餐飲等經營者,排放污水應當遵守國家和自治區(qū)有關規(guī)定。縣級以上人民政府有關主管部門應當指導和監(jiān)督生產經營者采取有效水污染防治措施,減少水污染。縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門和其他有關部門應當鼓勵、支持和引導發(fā)展生態(tài)農業(yè),推廣高效低毒低殘留農藥和測土配方施肥、精準施肥技術,減少化肥、農藥施用量,防止造成水污染。農田建設、土地開發(fā)整理應當達到相關環(huán)境保護要求。鼓勵和支持推廣農田灌溉水循環(huán)利用,減少農田灌溉退水對水體水質的影響。
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