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關于開展2023年度國家級生態農場評價工作的通知
各省(自治區、直轄市)農業環保、農村能源站(辦、中心)，新疆生產建設兵團農業技術推廣總站，中國農業生態環境保護協會相關會員單位，各有關單位：
為貫徹落實中央農村工作會議和中央一號文件精神，加快生態低碳農業發展，按照《農業農村部關于落實黨中央國務院2023年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見》提出的“打造一批國家級生態農場”部署要求，受農業農村部科技教育司委托，農業農村部農業生態與資源保護總站(以下簡稱“生態總站”)和中國農業生態環境保護協會(以下簡稱“環保協會”)組織開展2023年度國家級生態農場評價工作。現將有關事項通知如下。
一、工作目標
2023年，預期建設300家左右國家級生態農場，帶動各省建設3000家以上地方生態農場，總結推廣一批生態農業建設技術模式，宣傳推介一批綠色優質農產品，構建生態農場跟蹤監測機制，積極探索生態農業扶持政策，提高農業質量效益和競爭力，讓生態農場建設成為支撐農業綠色轉型和生態低碳農業發展的重要平臺和有力抓手。
二、申報條件
申請成為國家級生態農場，應滿足以下基本條件：
(一)合法誠信經營。主體須為具有獨立法人資格的家庭農場、農民專業合作社、企業等主體，登記注冊5年以上。生產邊界清晰，有合法的土地使用權，證明文件齊全。無不良信用、嚴重違法記錄，近5年未發生過環境污染、生態破壞、危害食品安全等事件。
(二)生產基礎良好。農場具備一定規模，產業布局合理，功能分區清晰，循環鏈條順暢，土壤、灌溉水、養殖用水、投入品等符合相關標準要求。以農業生產經營為主，農產品生產、加工和銷售收入占總收入50%以上。品牌影響力強，質量管理體系完善。
(三)生態低碳發展。主體參與生態低碳農業建設積極性高。高效利用耕地、水、生物等自然資源，實現資源節約；降低農業生產對生態環境的影響，實現環境友好；促進農業資源多途徑、多層級充分利用，實現循環利用；減少農業生產經營過程碳排放，增強固碳能力，推進清潔能源替代，實現低碳排放。
(四)地方重視支持。地方政府能夠踐行綠色發展理念，重視生態低碳農業建設，積極探索生態農業扶持政策，在規劃指導、生態補償、綠色金融等方面出臺相關配套措施。優先支持國家農業綠色發展先行區、農業現代化示范區內主體申報。構建良好工作機制，組建專家隊伍，督促主體建立生產經營臺賬，及時總結推廣生態農業技術模式與典型建設模式。
三、申報程序
(一)申報渠道
可通過單位推薦和專家推薦兩種方式進行申報。
1. 單位推薦。由各省(自治區、直轄市)農業環保、農村能源站(辦、中心)，新疆生產建設兵團農業技術推廣總站組織，年度推薦數量限額見附件1。
2. 專家推薦。由環保協會組織，環保協會常務理事推薦數量不超過2家，理事推薦數量不超過1家。
(二)材料報送
主體通過線上系統填寫申報信息，并上傳相關輔證材料。請參見附件2、3準備填報資料。單位推薦的，由各省負責單位在附件2申報表中填寫推薦意見，并在線上系統中完成審核推薦流程。專家推薦的，由專家審核材料完整性，填寫推薦意見。2023年5月15日前，省級推薦單位和專家將推薦主體相關材料在線報送，并將蓋章后的附件2生態農場申報表紙質版1份寄送至環保協會秘書處。
(三)專家評價
生態總站會同環保協會組織專家依據《生態農場評價技術規范》(NY/T 3667-2020)，對主體申報材料進行初評，形成初評意見，確定初選農場。省級推薦單位組織專家對初選農場開展現場復核，申報主體需提供各類材料原件并進行現場匯報，復核專家經現場查勘、資料查閱、交流問詢后出具現場復核報告。根據專家初評和現場復核情況形成綜合評價意見，提出生態農場建議名單。
(四)結果發布
生態總站會同環保協會對評價結果進行審核，報部科技教育司同意后，向社會公示。公示無異議的，授予申報主體國家級生態農場稱號，稱號有效期3年。有效期末組織復評，對達不到要求的主體予以撤銷稱號。
四、建設管理
通過技術指導、跟蹤監測、政策扶持、品牌培育等多措并舉，引導推動生態農場因地制宜探索建設模式和發展路徑。
(一)強化生態農業技術指導。指導生態農場因地制宜推廣應用產地保育、投入品減量、田園生態系統構建、農業廢棄物資源化利用、清潔加工及綠色收儲運等生態農業技術，形成一批技術模式。總結推廣不同區域不同類型生態農場建設典型模式，定期開展實踐交流、技術培訓等。
(二)構建生態農業監測體系。督促生態農場建立臺賬，如實記錄生產經營過程情況。加強跟蹤評價，對生態農場化肥農藥減量、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、地膜回收利用等情況進行定期查核，對農場水土環境、農產品質量開展定期抽測，對主體經濟效益、可持續發展能力、社會責任履行等進行綜合分析。
(三)探索生態農業扶持政策。以生態農場為對象，系統分析投入品減量、綠色投入品使用、水土資源節約、土壤質量提升、生物多樣性保護、廢棄物處置利用等的生態環境效益及其額外成本，建立生態農業措施補償清單。基于各地突出生態環境問題，探索提出先行先試補償政策建議，推動形成操作性強、引導作用明顯的生態農業扶持政策。
(四)宣傳推介一批綠色優質農產品。以多種形式普及宣傳生態低碳農業及生態農場建設成果，推介一批生態農產品，打響生態農場品牌。促進消費者選擇綠色低碳產品，引導民眾了解農業多功能性，營造社會綠色消費氛圍，激勵更多市場主體參與生態農業實踐。
五、有關要求
(一)加強組織領導。請各省級推薦單位高度重視，加強組織領導，明確任務分工，組織好申報工作。
(二)嚴把材料質量。按照生態農場建設要求，嚴格審核申報材料，確保申報材料的完整性、真實性和準確性。
(三)按時報送材料。請各省級推薦單位及時組織開展申報工作，嚴格按照申報控制數確定推薦名單，及時完成審核推薦。對于數據不實、材料不全、逾期報送的將不納入本次評價范圍。
附件：1. 國家級生態農場推薦數量分配表
2. 國家級生態農場申報表
3. 國家級生態農場申報信息采集表
農業農村部 中國農業生態環境保護會
農業生態與資源保護總站 2023年3月21日
