2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，是“八八 戰(zhàn)略”實(shí)施 20 周年，是杭州亞運(yùn)會(huì)召開(kāi)之年，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù) 工作，責(zé)任特別重大，意義尤為深遠(yuǎn)。要深化落實(shí)“變革重塑 年”“作風(fēng)建設(shè)年”工作要求，深入踐行綠水青山就是金山銀山理 念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，堅(jiān)持 系統(tǒng)觀念、高效協(xié)同，鼓足開(kāi)局之氣、匯聚開(kāi)局之力、大干開(kāi) 局之年，推動(dòng)省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn) 效。
 

　　2023 年生態(tài)環(huán)境主要目標(biāo)是：
 

　　——環(huán)境空氣質(zhì)量方面。設(shè)區(qū)城市 PM2.5 平均濃度低于 26 微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率高于 92%，中度污染天數(shù) 同比減少 20%。
 

　　——水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面。地表水省控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ 類(lèi)水體比例達(dá)到 94%以上。
 

　　——海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面。完成國(guó)家下達(dá)的近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一類(lèi)、二類(lèi))比例考核目標(biāo)。
 

　　——土壤環(huán)境質(zhì)量方面。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率高于 95%。
 

　　——污染減排方面。四項(xiàng)主要污染物重點(diǎn)工程減排量完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)的 60%以上。
 

　　一、深入推進(jìn)美麗浙江建設(shè)
 

　　1.打造習(xí)近平生態(tài)文明思想研究闡發(fā)的重要窗口。緊扣“八 八戰(zhàn)略”實(shí)施 20 周年，認(rèn)真籌辦習(xí)近平生態(tài)文明思想浙江高峰論 壇，全量收集梳理習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于浙江生態(tài)文明建設(shè)的重要 論述，集智聚力凝煉一批理論、實(shí)踐、制度成果，充分展示習(xí) 近平習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐偉力。完成“八八戰(zhàn)略”實(shí)施 20 周年生 態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)估，謀劃新一輪“811”生態(tài)文明先行示范行動(dòng)。 按照“1+N”架構(gòu)推進(jìn)省級(jí)習(xí)近平生態(tài)文明思想展陳館和地方展示 中心建設(shè)，總結(jié)梳理典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例，加快構(gòu)建“云上游覽、 線下觀摩”相結(jié)合的全省生態(tài)文明教育實(shí)踐體系。開(kāi)好新時(shí)代美 麗浙江推進(jìn)大會(huì)，辦好 2023 年六五環(huán)境日、5.22 國(guó)際生物多樣 性日、全國(guó)低碳日、浙江生態(tài)日、“八八戰(zhàn)略”生態(tài)文明宣傳主題 活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境融媒體平臺(tái)建設(shè)，成立融媒體聯(lián)盟， 著力構(gòu)建大宣教格局，形成全社會(huì)崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生 活的美好圖景。
 

　　2.全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。結(jié)合全球生物多樣性框架內(nèi)容， 更新發(fā)布《浙江省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023-2035 年)》。開(kāi)展生物多樣性參照系、生物多樣性友好指數(shù)等研究。 完成 29 個(gè)重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性調(diào)查評(píng)估成果整合發(fā)布。推進(jìn)麗 水生物多樣性保護(hù)全國(guó)引領(lǐng)區(qū)、磐安縣生物多樣性友好城市等 7 個(gè)試點(diǎn)地區(qū)工作，建成 6 個(gè)省級(jí)生物多樣性體驗(yàn)地，謀劃布局一批綜合觀測(cè)站。
 

　　3.扎實(shí)推進(jìn)共富大美建設(shè)。積極推進(jìn)與湖州、衢州、麗水等 地廳市合作協(xié)議落地。深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)山海協(xié)作，在低 (零)碳試點(diǎn)、山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí) 現(xiàn)等領(lǐng)域，搭建合作平臺(tái)、謀劃幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)山區(qū)海島縣高 質(zhì)量發(fā)展。培育發(fā)掘生態(tài)富民、生態(tài)惠民最佳實(shí)踐。
 

　　4.持續(xù)推進(jìn)示范創(chuàng)建。全面總結(jié)回顧浙江生態(tài)省建設(shè)的實(shí)踐 探索，提煉歸納經(jīng)驗(yàn)啟示，提出深化實(shí)施思路。開(kāi)展第七批省 級(jí)、國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐 創(chuàng)新基地建設(shè)。組織轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)條件較好、創(chuàng)建積極性高的地 區(qū)進(jìn)行申報(bào)；加強(qiáng)對(duì)各地生態(tài)文明示范創(chuàng)建規(guī)劃、申報(bào)材料、“兩 山”實(shí)施方案和轉(zhuǎn)化模式典型案例的指導(dǎo)審核把關(guān)；指導(dǎo)創(chuàng)建復(fù) 核地區(qū)開(kāi)展復(fù)核工作；加強(qiáng)已創(chuàng)成地區(qū)工作成效宣傳，引導(dǎo)各 地實(shí)踐創(chuàng)新，積極開(kāi)展典型培育。
 

　　二、大力推進(jìn)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新
 

　　5.推進(jìn)減污降碳制度創(chuàng)新。探索降碳與治氣治水治廢等協(xié)同 創(chuàng)新解決方案，形成一體推進(jìn)、一體考核的制度體系。構(gòu)建區(qū) 域污水資源化利用和再生水循環(huán)利用體系，探索“無(wú)廢城市”減污 降碳協(xié)同技術(shù)模式，編制溫室氣體和大氣污染物排放融合清單。 優(yōu)化減污降碳協(xié)同指數(shù)，提升在美麗浙江、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考 核中的權(quán)重，按季晾曬指數(shù)排名，落實(shí)減污降碳協(xié)同試點(diǎn)賽馬 激勵(lì)機(jī)制。編制全省適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案，建立減污降碳協(xié)同項(xiàng)目庫(kù)，制定金融專(zhuān)項(xiàng)支持政策，探索財(cái)政金融項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī) 制。
 

　　6.強(qiáng)化減污降碳模式創(chuàng)新。指導(dǎo)杭州、寧波、嘉興、湖州、 衢州、麗水等地開(kāi)展現(xiàn)代化國(guó)際大城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)型、工業(yè)型、 生態(tài)良好型等不同類(lèi)型減污降碳協(xié)同創(chuàng)新城市建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn) 園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)和標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)。 全年新增低(零)碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20 個(gè)、村(社區(qū))300 個(gè)以 上，打造減污降碳協(xié)同試點(diǎn) 12 個(gè)、標(biāo)桿項(xiàng)目 30 個(gè)以上。
 

　　7.積極推進(jìn)碳交易。深度參與全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)建設(shè)，全省推 廣應(yīng)用煤樣“一鏈管”、核查“全程管”。指導(dǎo)嘉興市、湖州市、麗 水市碳普惠和安吉縣竹林碳匯、椒江區(qū)大陳島藍(lán)碳交易試點(diǎn)建 設(shè)。開(kāi)展林業(yè)碳匯等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、核證及交易。 三、全力助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)
 

　　8.深入開(kāi)展暖心助企升級(jí)行動(dòng)。對(duì)標(biāo)省委“三個(gè)一號(hào)工程”和 省政府“十項(xiàng)重大工程”，謀劃生態(tài)環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策 舉措，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境準(zhǔn)入、要素保障、執(zhí)法監(jiān)管、科技幫扶 等各項(xiàng)惠企政策。舉辦 10 場(chǎng)以上技術(shù)培訓(xùn)與成果推介會(huì)。為基 層和企業(yè)提供精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題 50 個(gè)以上。完 善正面清單企業(yè)名單，推行學(xué)法積分抵扣處罰金額舉措。推進(jìn)“信 用修復(fù)一件事”改革，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和公共信用同步修復(fù)，營(yíng)造 誠(chéng)信守法、公正有序的營(yíng)商環(huán)境。
 

　　9.全面優(yōu)化審批服務(wù)。動(dòng)態(tài)更新“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管  控成果，優(yōu)化完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，服務(wù)保障我省重大 發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革、“多評(píng)合 一”、“打捆”環(huán)評(píng)審批改革，優(yōu)化調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限， 全力做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)“一對(duì)一”服務(wù)。通過(guò)深挖減排潛力、加大 收儲(chǔ)力度、充實(shí)政府儲(chǔ)備，保障重大項(xiàng)目排污權(quán)指標(biāo)。
 

　　10.加大生態(tài)環(huán)保投資力度。健全完善生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng) 目融資協(xié)作機(jī)制，以財(cái)政性資金為撬動(dòng)，拓寬投融資渠道，引 導(dǎo)多元化社會(huì)資本投入生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理。在減污降碳、污 染治理、生態(tài)保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施一批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的 開(kāi)發(fā)(EOD)模式項(xiàng)目，有效拉動(dòng)市場(chǎng)投資，助推高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　四、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
 

　　11.全力保障亞運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量。建立完善省市縣“1+6+20”亞 運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障方案，健全污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域協(xié)作機(jī)制。 開(kāi)展會(huì)前污染整治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，所有問(wèn)題拉條掛賬、 限時(shí)整改，8 月底前全面完成銷(xiāo)號(hào)。學(xué)習(xí)借鑒北京冬奧會(huì)等重大 活動(dòng)環(huán)境保障成功經(jīng)驗(yàn)，建立管用實(shí)用好用的調(diào)度指揮平臺(tái)， 加強(qiáng)會(huì)期環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、執(zhí)法巡查和突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急處置，確保交出高分答卷。
 

　　12.開(kāi)展臭氧污染防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)。深入推進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè) 超低排放改造，開(kāi)展磚瓦、玻璃等行業(yè)整治，實(shí)施 1000 個(gè)工業(yè) 廢氣治氣項(xiàng)目。落實(shí)低效治理設(shè)施升級(jí)改造、重點(diǎn)行業(yè) VOCs 源頭替代、治氣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等十大攻堅(jiān)舉措，原輔材料  替代量達(dá)到 2 萬(wàn)噸以上，活性炭集中再生設(shè)施規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到 30 萬(wàn)噸/年。
 

　　13.實(shí)施空氣質(zhì)量全面改善行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn) 輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，打好污染天氣消除和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān) 戰(zhàn)，實(shí)施國(guó)六 b 排放標(biāo)準(zhǔn)，淘汰老舊非道路移動(dòng)機(jī)械 1.5 萬(wàn)臺(tái)。 推進(jìn)寧波舟山港港作機(jī)械“油改電”。加強(qiáng)油品及油氣綜合管控， 開(kāi)展油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)油氣回收專(zhuān)項(xiàng)檢查，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清 潔運(yùn)輸。制定實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃。
 

　　五、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
 

　　14.全面鞏固水環(huán)境治理成效。推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理， 抓好國(guó)控、省控?cái)嗝?ldquo;一點(diǎn)一策”和水生態(tài)環(huán)境督導(dǎo)幫扶重點(diǎn)縣“一 縣一策”治理。完成入河排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口排查，工業(yè)企業(yè)、 工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠以及太湖沿岸 10 公里范圍內(nèi)入河排 污口整治。加強(qiáng)杭州亞運(yùn)會(huì)水環(huán)境質(zhì)量保障，強(qiáng)化重點(diǎn)水體藍(lán) 藻水華防控。推動(dòng)構(gòu)建清清河網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)八大水系和近岸海 域生態(tài)修復(fù)，修復(fù)河湖生態(tài)緩沖帶 200 公里。指導(dǎo)嘉興市開(kāi)展 全國(guó)水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)城市建設(shè)和嘉善縣“雙示范”建設(shè)中打造水生 態(tài)修復(fù)金名片。
 

　　15.深化“污水零直排區(qū)”建設(shè)。打造 20 個(gè)省級(jí)標(biāo)桿工業(yè)園區(qū) “污水零直排區(qū)”、30 個(gè)城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)桿鎮(zhèn)(街 道)，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)“回頭看”。推動(dòng)構(gòu)建清 潔管網(wǎng)，協(xié)同推進(jìn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)排摸，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)老舊污水 管網(wǎng)更新改造。指導(dǎo)推動(dòng)臺(tái)州市開(kāi)展全國(guó)區(qū)域再生水循環(huán)利用 試點(diǎn)工作。
 

　　16.切實(shí)保障飲用水水源安全。完成縣級(jí)以上飲用水水源保 護(hù)區(qū)電子圍欄建設(shè)，研究建立飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)評(píng) 價(jià)指標(biāo)體系，提升保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)、智慧化感知水平，縣級(jí) 以上飲用水水源達(dá)標(biāo)率保持 100%。推廣千島湖“秀水衛(wèi)士”場(chǎng)景 應(yīng)用。
 

　　17.加強(qiáng)近岸海域環(huán)境綜合治理。推進(jìn)實(shí)施《浙江省重點(diǎn)海 域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2022—2025 年)》，深化“1+N”專(zhuān) 項(xiàng)攻堅(jiān)，打造重點(diǎn)海域綜合治理案例庫(kù)。全面完成入海排污口 溯源整治，動(dòng)態(tài)更新“浙里藍(lán)海”排污口管理臺(tái)賬。印發(fā)《浙江省 主要入海河流(溪閘)總氮、總磷濃度控制計(jì)劃(2023—2025 年)》，更新國(guó)控入海河流“一河一策”治理與管控方案，開(kāi)展長(zhǎng) 江口—杭州灣 12 條國(guó)控入海河流總氮通量監(jiān)測(cè)。推廣海洋塑料 治理“藍(lán)色循環(huán)”新模式。推進(jìn)“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)，加強(qiáng)南北 麂列島等 34 個(gè)海灣生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，建成寧波梅山灣、溫州洞頭 諸灣、舟山普陀諸灣和臺(tái)州灣 4 個(gè)重點(diǎn)美麗海灣。
 

　　六、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
 

　　18.深入推進(jìn)土壤修復(fù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理。推進(jìn)杭鋼半山 基地退役地塊土壤地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)國(guó)家試點(diǎn)，實(shí)施 重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染治理。全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，動(dòng)態(tài)排 查治理農(nóng)村黑臭水體。指導(dǎo)桐鄉(xiāng)、安吉做好農(nóng)業(yè)面源治理國(guó)家試點(diǎn)，積極探索農(nóng)業(yè)面源污染全要素治理、多維度評(píng)價(jià)的有效 路徑。
 

　　19.全面加強(qiáng)源頭防控。滾動(dòng)推進(jìn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱 患排查，全面開(kāi)展受污染耕地分布縣(市、區(qū))源解析，形成 污染源全口徑清單。按照“邊查邊治、應(yīng)控盡控、能斷則斷”的原 則，分類(lèi)采取控源斷源措施，阻斷污染源對(duì)耕地的持續(xù)影響。
 

　　20.強(qiáng)化地下水污染治理。深化麗水市地下水污染防治國(guó)家 試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施 10 個(gè)重點(diǎn)園區(qū)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控工程。加 強(qiáng)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增設(shè) 60 個(gè)省控、100 個(gè)市控監(jiān)測(cè) 點(diǎn)位，探索開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)測(cè)。地下水國(guó)考區(qū)域點(diǎn)位 V 類(lèi)比例控制 在 27.7%以下。
 

　　七、扎實(shí)抓好清廢治新治塑
 

　　21.深化全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。所有設(shè)區(qū)市和 50%的縣(市、 區(qū))通過(guò)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)評(píng)估，承辦全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)現(xiàn) 場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨“無(wú)廢亞運(yùn)”國(guó)際高峰論壇。開(kāi)展“無(wú)廢亞運(yùn)”提升行動(dòng)， 打造全球首個(gè)大型“無(wú)廢”賽事，培育“無(wú)廢細(xì)胞”2000 個(gè)。完善 固體廢物循環(huán)利用體系，制訂可進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施處置的 工業(yè)固廢名錄，新增一般工業(yè)固廢統(tǒng)一收運(yùn)覆蓋企業(yè) 1 萬(wàn)家。 開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估。新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力 20 萬(wàn)噸，全省危險(xiǎn)廢物填埋比控制在 14.5%以內(nèi)，支持指導(dǎo)溫州開(kāi) 展小微危廢收運(yùn)體系標(biāo)準(zhǔn)制定，探索建立危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移 處置生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
 

　　22.推動(dòng)新污染物治理開(kāi)好局。開(kāi)展全省化學(xué)物質(zhì)信息調(diào)查 和風(fēng)險(xiǎn)篩查，初步建立全省有毒有害化學(xué)物質(zhì)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。 組織杭州、寧波、紹興、衢州、臺(tái)州開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)。 組建全省新污染物治理專(zhuān)家委員會(huì)，推動(dòng)建立新污染物治理科 技創(chuàng)新聯(lián)盟。
 

　　23.切實(shí)加大塑料污染治理力度。強(qiáng)化與省發(fā)展改革委治塑 工作雙牽頭機(jī)制，將治塑要求融入“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，一體推進(jìn)“源 頭禁、過(guò)程限、回收用、末端治”系列措施。開(kāi)展廢塑料加工行 業(yè)污染整治，淘汰一批、整合一批、做優(yōu)一批，倒逼企業(yè)落實(shí) 污染防治責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)綠色健康發(fā)展。
 

　　八、切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境秩序
 

　　24.扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察整改。深化“七張問(wèn)題清單”抓落 實(shí)機(jī)制，推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片、審計(jì)等 反饋問(wèn)題徹整徹治。開(kāi)展第二輪省委生態(tài)環(huán)保例行督察，開(kāi)展 省級(jí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片拍攝，梳理形成一批典型案例， 強(qiáng)化通報(bào)曝光、倒逼整改、“一案雙查”、責(zé)任追究的工作閉環(huán)， 提升督察權(quán)威和效能。啟動(dòng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解、修造船和復(fù) 合布加工等 13 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)污染整治，指導(dǎo)溫州、湖州等地開(kāi)展 重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)污染整治提升工作，系統(tǒng)治理突出性、普遍性和 反復(fù)性問(wèn)題。
 

　　25.提升執(zhí)法監(jiān)管效能。開(kāi)展“綠劍 2023”執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深 入整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題，探索垃圾焚燒等重 點(diǎn)行業(yè)“黑匣子”智慧監(jiān)管。結(jié)合省紀(jì)委全省漠視侵害群眾利益問(wèn) 題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，深入開(kāi)展噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治。深化“大綜合一 體化”改革，強(qiáng)化行刑銜接、部門(mén)協(xié)作、基層聯(lián)動(dòng)。70%以上執(zhí) 法機(jī)構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè)改造，打造專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍“大綜合一體化” 改革的示范樣板。
 

　　26.嚴(yán)密防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。建立健全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)、重 點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，一體推進(jìn)“南陽(yáng)實(shí)踐” 實(shí)施工作。完善問(wèn)題排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處突的全鏈條閉環(huán) 管理機(jī)制，對(duì)全省近 8000 家風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)、52 個(gè)化工園區(qū)實(shí)施全 覆蓋排查。
 

　　27.加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。推進(jìn)移動(dòng)探傷、輻照加工、同 位素生產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)放射源、新興核技術(shù)利
 

　　用項(xiàng)目監(jiān)管。建立健 全輻射安全分類(lèi)管理機(jī)制，開(kāi)展變電工程電磁輻射排污許可國(guó) 家試點(diǎn)，推進(jìn) 5G 基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。持續(xù)開(kāi)展日本核污染 水排海對(duì)我省近海環(huán)境影響的模型分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)維護(hù) 人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全。
 

　　九、加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系
 

　　28.實(shí)施改革創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境行政許可集成改 革，堅(jiān)持審管分離，先行先試，助力打造集約高效的營(yíng)商環(huán)境； 優(yōu)化環(huán)境資源配置改革，確保全省重大項(xiàng)目環(huán)境資源要素指標(biāo)“應(yīng) 保盡保”；推行包容審慎監(jiān)管改革，讓執(zhí)法既有力度更有溫度； 開(kāi)展環(huán)境領(lǐng)域指數(shù)融合改革，以減污降碳指數(shù)為總成，促進(jìn)指  標(biāo)呼應(yīng)、措施協(xié)同；著力打造海洋“藍(lán)色循環(huán)”新模式、噪聲監(jiān)管 高效協(xié)同新機(jī)制，開(kāi)啟重點(diǎn)領(lǐng)域治理新局面；深化生態(tài)環(huán)境損 害賠償制度改革，推動(dòng)“損害擔(dān)責(zé)”原則法治化、常態(tài)化、規(guī)范化； 完善省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，深化生 態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，扎實(shí)推進(jìn)廳屬事業(yè)企業(yè)單位改 革。
 

　　29.推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“大腦”實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。充分發(fā)揮數(shù)字化改革關(guān) 鍵一招作用，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革和生態(tài)環(huán)境“大腦”建 設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，完善“平臺(tái)+大腦+應(yīng)用”架構(gòu)體系，夯實(shí)全量歸集 數(shù)據(jù)底座，打造多維集成能力中心。迭代升級(jí)已上線的 13 個(gè)應(yīng) 用，新建“浙里寧?kù)o”“浙里輻安”“浙環(huán)應(yīng)急”“浙里環(huán)境監(jiān)測(cè)”4 個(gè) 應(yīng)用。提升生態(tài)環(huán)境態(tài)勢(shì)“一張網(wǎng)”全感知體系，率先建成碳監(jiān)測(cè) 網(wǎng)絡(luò)，率先實(shí)現(xiàn)省控?cái)嗝婕翱h級(jí)以上飲用水水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)全 覆蓋，全面提升大氣顆粒物與臭氧協(xié)同監(jiān)測(cè)能力。
 

　　30.健全改革工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)改革與立法銜接，重點(diǎn)推 進(jìn)出臺(tái)《浙江省土壤污染防治條例》，加快完善《浙江省生態(tài) 環(huán)境保護(hù)條例》《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》配套辦 法，制定地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，出臺(tái)水泥、鍋爐、 海水養(yǎng)殖等地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化改革協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)改革項(xiàng)目 謀劃、跟蹤調(diào)度、考核激勵(lì)，增強(qiáng)整體合力。培育基層試點(diǎn)示 范改革蓄水池工程，創(chuàng)造更多可復(fù)制推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
 

　　十、縱深推進(jìn)生態(tài)環(huán)保鐵軍隊(duì)伍建設(shè)
 

　　31.全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)， 深入實(shí)施“黨建紅引領(lǐng)生態(tài)綠”工程，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度， 精心組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主 題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落 細(xì)落實(shí)到生態(tài)環(huán)保工作的各方面、全過(guò)程。建立健全中央和省 委、省政府決策部署的跟蹤落實(shí)機(jī)制，自覺(jué)做習(xí)近平生態(tài)文明 思想的堅(jiān)定信仰者、模范踐行者、積極傳播者。
 

　　32.加強(qiáng)清廉生態(tài)環(huán)保建設(shè)。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，深 入推進(jìn)清廉單元?jiǎng)?chuàng)建，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政日常教育管理監(jiān)督。馳而 不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，常態(tài)化開(kāi)展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解 題”“賽馬亮績(jī)·擂臺(tái)比拼”活動(dòng)，引領(lǐng)黨員干部轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、 轉(zhuǎn)作風(fēng)，形成勤政務(wù)實(shí)、奮勇?tīng)?zhēng)先、清正廉潔的良好氛圍。持 續(xù)深化防范利益沖突專(zhuān)項(xiàng)治理，全面實(shí)施審管分離、交叉巡察、 輪崗交流等措施，積極推動(dòng)建設(shè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān) 督應(yīng)用，全面推行“日、月、季、年”廉政風(fēng)險(xiǎn)排查化解機(jī)制，完 善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。
 

　　33.推進(jìn)干部隊(duì)伍變革重塑。建好“一本賬”，下好“一盤(pán)棋”， 厘清管理體制、優(yōu)化協(xié)作規(guī)程，開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)互派培 養(yǎng)，豐富交流渠道、完善培養(yǎng)軌道、拓寬上升通道，形成干部 人才資源“一池活水”。重塑事業(yè)(企業(yè))單位支撐保障體系，科 學(xué)優(yōu)化職能配置，精準(zhǔn)調(diào)配編制資源，全面釋放改革張力和創(chuàng) 新動(dòng)力。樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，著眼后繼有 人建立年輕干部“蓄水池”，完善選育管用全鏈條培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng) 精準(zhǔn)培訓(xùn)賦能，組織開(kāi)展“揭榜掛帥”，促使干部在打硬仗、扛重 活、攻難關(guān)中練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
 

　　附件：《2023 年生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)》明確的主要事項(xiàng)