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近日，上海市綠化和市容管理局發(fā)布《上海市2023年生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，方案提出，上海市生活垃圾資源化利用和處置能力達(dá)到3.6萬噸/日以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到43%，源頭減量率達(dá)到4%。到2023年底，全市生活垃圾焚燒能力穩(wěn)定在2.8萬噸/日、濕垃圾處理能力達(dá)到8500噸/日，充分保障生活垃圾分類處置和資源化利用需求。
全文如下：
上海市2023年生活垃圾分類工作實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，認(rèn)真踐行“人民城市”重要理念，深入實(shí)施《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，持續(xù)打好上海垃圾分類攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感，特制定本方案。
一、工作思路
始終堅(jiān)持“垃圾分類工作就是新時(shí)尚”，以“提升標(biāo)準(zhǔn)、提升品質(zhì)、提升能級(jí)”為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，結(jié)合《條例》施行四周年，持續(xù)鞏固生活垃圾分類實(shí)效，不斷豐富垃圾分類“上海模式”內(nèi)涵，全面優(yōu)化全程分類體系，著力展示“新時(shí)尚”風(fēng)貌，全力推進(jìn)減量化和資源化，確保上海垃圾分類工作持續(xù)走在全國前列。
二、主要目標(biāo)
一是鞏固提升分類實(shí)效。鞏固生活垃圾分類實(shí)效，建設(shè)“五個(gè)一批”示范亮點(diǎn)(一批垃圾分類精品示范居住區(qū)、一批標(biāo)準(zhǔn)化垃圾房、一批精細(xì)化分類公共場所示范區(qū)域、一批高品質(zhì)可回收物服務(wù)點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站、一批市民體驗(yàn)線路)，全市居住區(qū)、單位垃圾分類達(dá)標(biāo)率保持在95%以上。
二是優(yōu)化全程分類體系。完善生活垃圾收運(yùn)體系，強(qiáng)化作業(yè)擾民治理，提高清運(yùn)作業(yè)水平；全面建成轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施濕垃圾品質(zhì)智能監(jiān)控系統(tǒng)，執(zhí)行好《對不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾拒絕收運(yùn)的操作規(guī)程》。加快末端設(shè)施建設(shè)，確保原生生活垃圾零填埋長效穩(wěn)定，全市生活垃圾資源化利用和處置能力達(dá)到3.6萬噸/日以上。
三是提高資源利用能級(jí)。健全可回收物回收體系，推動(dòng)新一輪低價(jià)值可回收物扶持政策制定，提高中轉(zhuǎn)站、集散場運(yùn)營管理水平，促進(jìn)可回收物資源化利用。強(qiáng)化可回收物和濕垃圾高效、高值利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣，生活垃圾回收利用率達(dá)到43%。
四是著力促進(jìn)源頭減量。倡導(dǎo)綠色生活方式，進(jìn)一步落實(shí)不主動(dòng)提供一次性用品、限制使用一次性餐具、限制商品過度包裝等舉措，促進(jìn)形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，源頭減量率達(dá)到4%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）樹亮點(diǎn)提品質(zhì)，持續(xù)鞏固生活垃圾分類實(shí)效
1.迭代升級(jí)源頭分類面貌。按照《垃圾房技術(shù)要求》《生活垃圾分類投放收運(yùn)要求》等地方性標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)一批老舊破損、功能不健全的生活垃圾投放點(diǎn)升級(jí)改造，建設(shè)一批有特色、有亮點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化生活垃圾房。明確社區(qū)垃圾分類“五精”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各街鎮(zhèn)自主打造一批垃圾分類2.0版精品示范居住區(qū)。深化小包垃圾治理，創(chuàng)新治理方式，提高“隨手拍”小程序應(yīng)用實(shí)效，拓展監(jiān)督形式，健全黑榜公示制度和重點(diǎn)督導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮街鎮(zhèn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)作用，深化垃圾分類智能場景應(yīng)用和推廣，優(yōu)化閉環(huán)管理流程。
2.提升公共場所分類質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)交通樞紐、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場等人員流動(dòng)重點(diǎn)場所分類投放管理責(zé)任人責(zé)任，豐富宣傳告知形式，加強(qiáng)人員培訓(xùn)管理。鼓勵(lì)有條件的公共機(jī)構(gòu)、公共場所細(xì)化可回收物分類容器設(shè)置，拓展精細(xì)化分類試點(diǎn)效果，建設(shè)一批精細(xì)化分類公共場所示范區(qū)域。完善沿街商鋪分類收集模式，以“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法+社會(huì)自治”為抓手，優(yōu)化上門收集和廢物箱清運(yùn)頻次，結(jié)合“美麗街區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)化沿街商鋪、道路廢物箱等周邊環(huán)境衛(wèi)生治理，營造整潔有序的街面環(huán)境。
3.提高市民體驗(yàn)感和參與度。改造提升可回收物體系整體形象，全面更新“滬尚回收”視覺標(biāo)識(shí)，打造一批市民身邊的高品質(zhì)可回收物服務(wù)點(diǎn)和示范型可回收物中轉(zhuǎn)站。融合運(yùn)用3D云瀏覽等技術(shù)，開發(fā)線上垃圾分類科普館，展示垃圾分類運(yùn)輸、“可回收物去哪兒”等場景，打造生活垃圾全程分類市民“云”體驗(yàn)線路。結(jié)合精品示范居住區(qū)、精細(xì)化分類公共場所示范區(qū)域、示范型可回收物中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推出一批市民實(shí)地體驗(yàn)線路，提升市民感受度和獲得感。鼓勵(lì)市民參與綠色賬戶“撿拾碳足跡”記錄活動(dòng)，助力綠色低碳新風(fēng)尚。
4.優(yōu)化農(nóng)村分類投放模式。改造提升農(nóng)村地區(qū)老舊破損、不具備污水收集或納管排放功能的垃圾房。全面整治農(nóng)村公共區(qū)域臨時(shí)性生活垃圾堆點(diǎn)、傾倒點(diǎn)，堅(jiān)決取締露天型生活垃圾存放池。完善“一村一檔”管理制度，明確銷項(xiàng)式任務(wù)清單，逐步推進(jìn)、逐一銷項(xiàng)。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境日常巡查工作機(jī)制，嚴(yán)格杜絕生活垃圾與其他垃圾混雜堆放、惡意拒收等現(xiàn)象。積極探索優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾投放收集模式，合理配置戶前投放容器，加強(qiáng)外來租戶等重點(diǎn)人群垃圾分類投放管理。建立收運(yùn)作業(yè)人員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理督導(dǎo)，提高農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)管理水平。
（二）鍛長板塑優(yōu)勢，深化完善分類長效機(jī)制
1.壓實(shí)相關(guān)主體管理責(zé)任。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職監(jiān)管力度，持續(xù)開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職情況專項(xiàng)檢查。健全住宅小區(qū)生活垃圾網(wǎng)格化管理事件處置機(jī)制，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸阻、制止、報(bào)告作用。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治理，針對“四不足”問題(定時(shí)定點(diǎn)人性化不足、換桶清運(yùn)及時(shí)性不足、分類容器投放比例不足、點(diǎn)位環(huán)境整潔度不足)，加大屬地街鎮(zhèn)對基層組織在垃圾分類工作上的指導(dǎo)力度，將垃圾分類作為社區(qū)綜合治理的重要內(nèi)容之一，按照“一小區(qū)一方案”，統(tǒng)籌居民區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方力量，形成共治合力。
2.增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大社區(qū)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督力度，針對市民“三不”行為(不履行分類義務(wù)、不定時(shí)定點(diǎn)投放、濕垃圾不主動(dòng)破袋)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行容器規(guī)范設(shè)置、分類駁運(yùn)等行為，加強(qiáng)管執(zhí)聯(lián)動(dòng)和綜合治理，提升執(zhí)法效能。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，充分運(yùn)用小區(qū)視頻監(jiān)控、智能垃圾房等技術(shù)手段，智能發(fā)現(xiàn)，及時(shí)提醒，依法查處居民混投亂扔垃圾行為；運(yùn)用街面視頻監(jiān)控、車載智能設(shè)備等技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置沿街商戶亂扔、亂堆垃圾等行為；積極探索“非現(xiàn)場執(zhí)法”方式，提升執(zhí)法監(jiān)管效率。
3.營造濃厚社會(huì)氛圍。緊扣《條例》施行四周年等節(jié)點(diǎn)，組織開展各類主題宣傳活動(dòng)，持續(xù)開展垃圾分類“七進(jìn)”活動(dòng)。將垃圾分類教育工作全面納入學(xué)校思政教育總體框架，推動(dòng)《上海市綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)實(shí)施方案》實(shí)施，推進(jìn)“高校垃圾分類精品課進(jìn)課堂”“上海高校垃圾分類青年志愿者”建設(shè)，形成育人長效機(jī)制。遴選公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)，以節(jié)能宣傳周、環(huán)境日等為抓手，開展示范點(diǎn)案例宣傳活動(dòng)。遵循公開、公平的原則，評比表彰一批市級(jí)生活垃圾管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。開展垃圾分類“隨手拍、隨手改”志愿服務(wù)百日行動(dòng)，選樹一批垃圾分類志愿服務(wù)優(yōu)秀典型。
（三）出實(shí)招見實(shí)效，規(guī)范提高分類收運(yùn)服務(wù)
1.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境整治。扎實(shí)做好新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作，針對中央及本市環(huán)保督察和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題警示片中發(fā)現(xiàn)的問題，督促各區(qū)開展問題整改“回頭看”。持續(xù)開展生活垃圾收集、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全過程污染檢查和治理。加強(qiáng)小壓站、清運(yùn)車輛、環(huán)衛(wèi)車輛沖洗點(diǎn)的市抽查和區(qū)檢查，確保生活垃圾殘液、各類沖洗廢水規(guī)范處置。嚴(yán)格落實(shí)非正規(guī)堆放點(diǎn)整改銷項(xiàng)工作，并納入信息化系統(tǒng)，做好留檔備查工作，逐步消滅存量。
2.提升精細(xì)化作業(yè)能級(jí)。切實(shí)改善作業(yè)服務(wù)形象，優(yōu)化車容車貌管理措施，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)、一手清”“對不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾拒絕收運(yùn)”等工作要求。完善收運(yùn)單位服務(wù)質(zhì)量評議機(jī)制，鞏固環(huán)衛(wèi)作業(yè)擾民治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，繼續(xù)加大重點(diǎn)案件督辦、高頻同類投訴專項(xiàng)辦等力度，穩(wěn)步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)市民滿意度。修訂廢物箱設(shè)置導(dǎo)則，進(jìn)一步規(guī)范廢物箱分類收運(yùn)作業(yè)管理，開展小壓站管理規(guī)范預(yù)研究。推動(dòng)裝備能力升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)新能源環(huán)衛(wèi)車應(yīng)用，有序更新淘汰老舊環(huán)衛(wèi)車輛，加快建設(shè)環(huán)衛(wèi)停車場和配套充電設(shè)施，積極改良各類壓縮設(shè)備、作業(yè)機(jī)具、車輛等裝備。
3.加快數(shù)字化監(jiān)管應(yīng)用。逐步推進(jìn)市區(qū)兩級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)銜接，強(qiáng)化生活垃圾收運(yùn)處作業(yè)智能監(jiān)管。結(jié)合生活垃圾房改造，鼓勵(lì)部分有條件的區(qū)、街鎮(zhèn)安裝攝像監(jiān)控、身份識(shí)別等設(shè)備，逐步推廣清運(yùn)車輛單車稱重和定位技術(shù)。全面建成轉(zhuǎn)運(yùn)站、末端處置設(shè)施濕垃圾品質(zhì)智能監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)中轉(zhuǎn)設(shè)施污水流量自動(dòng)化采集設(shè)備配置，實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)設(shè)施高效精準(zhǔn)監(jiān)管。研究制定全市末端設(shè)施運(yùn)行管理綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案，探索建設(shè)集中轉(zhuǎn)站、焚燒廠、濕垃圾廠、建筑垃圾資源化廠等設(shè)施為一體的信息化監(jiān)管系統(tǒng)。
（四）補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，全力突破資源化利用瓶頸
1.完善回收利用體系。強(qiáng)化可回收物體系規(guī)劃保障，推進(jìn)各區(qū)將符合條件的中轉(zhuǎn)站、集散場納入?yún)^(qū)級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，鞏固“點(diǎn)站場”布局。推動(dòng)各區(qū)、各街鎮(zhèn)加大對中轉(zhuǎn)站、集散場建設(shè)的投入，將符合條件的中轉(zhuǎn)站、集散場及其運(yùn)營主體納入上海市資源循環(huán)利用企業(yè)發(fā)展名單，保障行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。開展低價(jià)值可回收物跨省資源化情況評估研究，暢通資源化利用渠道。持續(xù)推進(jìn)可回收物跨省轉(zhuǎn)移利用備案工作，督促本市涉及跨省轉(zhuǎn)移的主體企業(yè)辦理備案。
2.推動(dòng)主體企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量，優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，提高再生資源回收和利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。強(qiáng)化主體企業(yè)信息化監(jiān)管，夯實(shí)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量評議制度，以“便民、高效”為重點(diǎn)，逐步形成責(zé)任明確、目標(biāo)量化、場站規(guī)范、服務(wù)全面的運(yùn)作模式，引導(dǎo)主體企業(yè)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化日常檢查監(jiān)督，建立中轉(zhuǎn)站、集散場“一點(diǎn)一檔”管理制度，動(dòng)態(tài)更新場站遷建、規(guī)模調(diào)整、企業(yè)變更、末端流向、處罰整改等情況。
3.深化資源化利用能級(jí)。全面貫徹落實(shí)《上海市浦東新區(qū)固體廢物資源化再利用若干規(guī)定》，積極探索資源化利用制度、政策、技術(shù)等，完善循環(huán)利用體系。按照城投集團(tuán)托底、市場參與的思路，加快引入高技術(shù)水平的資源循環(huán)利用企業(yè)，推動(dòng)老港基地廢織物、廢塑料類低價(jià)值可回收物資源化利用項(xiàng)目試點(diǎn)落地。支持有條件的企業(yè)申請有機(jī)肥料登記證，引導(dǎo)符合環(huán)評等條件的資源化處理企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化加工方式，以濕垃圾(廚余類)為原料制備有機(jī)肥料。強(qiáng)化對土壤調(diào)理劑和有機(jī)肥料持證企業(yè)監(jiān)管評估，對濕垃圾原料、資源化產(chǎn)品質(zhì)量等開展跟蹤管控，持續(xù)拓展相關(guān)產(chǎn)品在園林綠化和農(nóng)田土壤改良中推廣應(yīng)用。基于碳中和理念，開展生活垃圾制備氫氣、濕垃圾低碳利用關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備等技術(shù)研究與示范。
（五）高起點(diǎn)高水平，加快提升末端處置能力
1.推進(jìn)末端處置設(shè)施建設(shè)。加快浦東海濱、寶山等焚燒設(shè)施調(diào)試并達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行。全力推進(jìn)濕垃圾項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)老港三期、嘉定、松江、青浦、奉賢、崇明、閔行濕垃圾資源化項(xiàng)目建設(shè)。以貫徹落實(shí)《上海市浦東新區(qū)固體廢物資源化再利用若干規(guī)定》為契機(jī)，積極推進(jìn)老港、黎明等固體廢物資源化再利用園區(qū)建設(shè)，落實(shí)《上海老港生態(tài)環(huán)保基地規(guī)劃》，提升老港基地固廢處置功能、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、智慧化管理水平。到2023年底，全市生活垃圾焚燒能力穩(wěn)定在2.8萬噸/日、濕垃圾處理能力達(dá)到8500噸/日，充分保障生活垃圾分類處置和資源化利用需求。
2.促進(jìn)分散設(shè)施規(guī)范運(yùn)行。分類分級(jí)推進(jìn)濕垃圾分散處理設(shè)施管理，繼續(xù)開展抽樣跟蹤評估，重點(diǎn)抽查污水、臭氣、噪音等環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，有序關(guān)停運(yùn)行成本高、技術(shù)水平落后、資源化程度低的濕垃圾分散處理設(shè)施。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保技術(shù)成熟、環(huán)保達(dá)標(biāo)的分散設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，鞏固一批工藝可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、具有科普意義的濕垃圾分散處理設(shè)施。鼓勵(lì)濕垃圾日產(chǎn)生量較大的社會(huì)性單位、園區(qū)等，因地制宜選擇和推廣使用濕垃圾就地就近處理設(shè)備，深入推進(jìn)規(guī)模化菜場濕垃圾就地就近源頭減量。
3.加大設(shè)施運(yùn)營監(jiān)督力度。建立清單式管理制度，圍繞“量、電、灰、渣、溫、時(shí)”等關(guān)鍵指標(biāo)，全面監(jiān)管全市處置設(shè)施，動(dòng)態(tài)調(diào)整設(shè)施檢查清單，開展形式多樣、頻率適中的監(jiān)管檢查，定期出具設(shè)施運(yùn)行綜合評估報(bào)告。加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，優(yōu)化車輛、集裝箱等設(shè)備裝備，提高運(yùn)輸、卸料等作業(yè)水平，確保陸上運(yùn)輸和水上作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可查、可糾、可控。
（六）積小步為大步，不斷促進(jìn)生活垃圾源頭減量
1.引導(dǎo)餐廚垃圾源頭減量。結(jié)合市民修身行動(dòng)，深入開展“新時(shí)代文明新風(fēng)尚”文明餐飲專項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)揮各類文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建主題宣傳陣地作用，積極倡導(dǎo)“文明健康，綠色環(huán)保”理念，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，培育文明新貌，在全社會(huì)凝聚形成“節(jié)約為榮、浪費(fèi)為恥”的文明共識(shí)。發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用，實(shí)施機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度，鼓勵(lì)有條件的公共機(jī)構(gòu)使用濕垃圾就地資源化處理設(shè)備。將“餐飲節(jié)約”“垃圾分類”等學(xué)生行為規(guī)范，納入“文明校園”“生態(tài)文明建設(shè)示范學(xué)校”測評指標(biāo)體系。
2.推動(dòng)包裝物減量治理。深化快遞包裝綠色治理，提升替代塑料包裝材料應(yīng)用比例，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到100%，持續(xù)推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用試點(diǎn)工作。加大電商行業(yè)“綠色包裝”推行力度，加大對電子商務(wù)企業(yè)提供多種規(guī)格包裝袋和可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng)、運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝等方面的檢查督導(dǎo)。強(qiáng)化商品過度包裝監(jiān)管，組織開展監(jiān)督檢查，過度包裝抽查不少于1200批次。
3.倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。持續(xù)落實(shí)旅游住宿業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品、餐飲服務(wù)業(yè)限制使用一次性餐具等措施，加大宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。鼓勵(lì)開展線上線下多類型閑置物品交易活動(dòng)，促進(jìn)電子產(chǎn)品、家電、書籍等閑置物品再使用。鼓勵(lì)生活垃圾源頭減量納入無廢社區(qū)、無廢校園、無廢景區(qū)等“無廢細(xì)胞”建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系。結(jié)合文明城區(qū)、文明社區(qū)(小區(qū))、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，繼續(xù)組織開展城區(qū)文明進(jìn)步指數(shù)等市級(jí)檢查，將垃圾分類工作開展情況作為重要內(nèi)容納入測評體系。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。齊抓共管，形成合力，全面發(fā)揮生活垃圾分類減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，深化成員單位橫向協(xié)作，優(yōu)化上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化聯(lián)合指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，針對瓶頸性、反復(fù)性問題，充分發(fā)揮成員單位作用，加強(qiáng)督辦和協(xié)調(diào)推進(jìn)。健全基層生活垃圾綜合管理機(jī)制，優(yōu)化資源和管理力量配置，切實(shí)推進(jìn)垃圾分類工作提質(zhì)增效。
（二）優(yōu)化考核監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。不斷優(yōu)化和深入實(shí)施生活垃圾分類實(shí)效綜合考評制度，以垃圾分類實(shí)效為核心，優(yōu)化農(nóng)村垃圾分類實(shí)效考核方式，提升考評科學(xué)性、精準(zhǔn)性。落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)將垃圾分類實(shí)效考評結(jié)果納入各區(qū)行政績效考核指標(biāo)體系，繼續(xù)推進(jìn)垃圾分類工作與學(xué)校考核評先、高校黨政班子績效考核“雙掛鉤”。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，建立完善生活垃圾分類市級(jí)評比表彰制度。研究源頭減量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析的方式方法。
（三）加大資金保障，加快政策落地。貫徹實(shí)施新一輪生活垃圾運(yùn)輸處置結(jié)算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，提升設(shè)施運(yùn)營水平。強(qiáng)化各級(jí)資金配套，加強(qiáng)對投放點(diǎn)改造、收集運(yùn)輸裝備更新、可回收物體系標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)等資金支持。加快開展新一輪生活垃圾分類減量支持政策研究，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持辦法等有關(guān)政策在生活垃圾資源化利用等領(lǐng)域落地，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的源頭減量和資源化利用。加強(qiáng)生活垃圾分類碳減排貢獻(xiàn)和應(yīng)用路徑研究，探索垃圾收運(yùn)處全過程碳計(jì)量方法，助力碳達(dá)峰、碳中和。
原標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)《上海市2023年生活垃圾分類工作實(shí)施方案》的通知
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