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天爾
近期，多地公布“打擊第三方環保服務機構第一案”讓業界牢牢鎖定了這一熱點。第三方環保服務機構被盯上了？早在2023年全國生態環境保護工作會議上，生態環境部就明確，要全面整治第三方環保服務機構弄虛作假問題。
關于環境監測數據弄虛作假，環保部門已經不是第一次強調，也不是第一次曝光。2015年，新環保法對監測數據造假行為處罰做了規定，生態環境部(當時的環保部)就立即組織了針對排污企業自動監測設備的專項排查，首次就披露了焦化、水泥、鋼鐵、電力等行業的7起案例，雷厲風行。
緊接著，生態環境部持續對監測數據造假行為“亮劍”，并一再強調，環境監測數據是環保工作的生命線，對一切監測數據造假行為“零容忍”。也許有些人還記得，2016年，生態環境部官宣，2015年一年，環保部門揪出了2600多起監測數據造假案例，破壞采樣管線的，篡改監測數據的，對樣本偷梁換柱的，一檢查就裝模作樣的，可謂花樣百出。
但隨著探查手段的進步，探查經驗的豐富，這些監測數據弄虛作假行為無一能逃脫“法眼”。彼時，業內對監測數據弄虛作假行為“屢禁不止”也進行了深度剖析，比如造假手段隱蔽，排污信息不透明，環境監測網絡構建疏漏，監管最核心的“懲罰力度”不夠等等。所以，環境監測數據聯網分階段推進，現已基本在智能化發展發達的城市實現全覆蓋，“刑罰”更是有了強有力的支撐點。
2021年《刑法修正案(十一)》生效施行后，環境監測數據造假可面臨最高10年的刑罰，2022年，《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》明確，自5月起，環境影響評價、環境監測機構在兩年內造假三次，就要判刑。
“入刑”，這對提振環境監測數據弄虛作假的執法威懾力有非一般的意義，而且從業人員也不能再“肆無忌憚”。如2021年9月，福建某水處理公司被查干擾自動監測設施，并篡改和偽造監測數據，依法處罰款，且責任人被判7個月。再如2022年11月，廣東某機構因提供虛假證明，被罰款20萬，5名負責人被處以1年多的有期徒刑并處罰金。
以前盯排污企業，現在盯作假“幫兇”，這種轉變也是有跡可循的。收緊環保要求的最初，排污企業很多出于成本考慮選擇了弄虛作假，但設備聯網成大趨勢后，以及前車之鑒所帶來的威懾力，市場整頓還是頗有成效的。此后第三方環保服務機構崛起，“專業造假”又讓部分企業打起了歪主意，但環境執法意識也不慢，緊跟著就盯上了“幫兇”，這也是必然結果。
2022年，各地生態環境部門拉上強力幫手——公安和檢察機關，扎實開展重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動，這已經是連續第3年。截至2022年10月，全國查處了相關案件269起，合計罰款2000多萬元。進入2023年，這項工作仍將繼續。
與此同時，生態環境部公開的2023年工作臺歷中明確表示，將 “線下”派出現場工作組，緊盯重點企業重污染應急減排和合規達標排放，重點查辦自動監測數據弄虛作假、旁路偷排、超標排放、未安裝或不正常運行治污設施等突出問題，幫助地方發現解決問題；繼續聯合最高人民檢察院、公安部，嚴厲打擊自動監測數據弄虛作假等環境違法犯罪。
環境監測無小事，弄虛作假“零容忍”，排污企業和第三方環保服務機構都需要警鐘長鳴。
