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山東省生態環境廳、山東省自然資源廳近日聯合印發《關于做好國土空間規劃環境影響評價工作的通知》(魯環發〔2023〕9號，以下簡稱《通知》)，現解讀如下。
一、政策背景
生態環境部辦公廳、自然資源部辦公廳印發《關于做好國土空間總體規劃環境影響評價工作的通知》(環辦環評函〔2023〕34號)，對省級、市級(包括副省級和地級城市)國土空間總體規劃依法開展規劃環評工作進行了明確，并提出市級以下國土空間總體規劃的環境影響評價，可由省級人民政府根據需要規定。依據《規劃環境影響評價條例》《山東省規劃環境影響評價條例》等法律法規，經省政府同意，省生態環境廳、省自然資源廳研究出臺了《通知》。
二、文件意義
國土空間規劃是各類開發保護建設活動的基本依據，開展國土空間規劃環境影響評價工作，是從源頭上預防、減輕規劃實施對環境不良影響的必要環節，是促進經濟、社會、環境全面協調可持續發展的重要舉措，也是法律法規的明確要求。《通知》對全省縣級以上國土空間規劃的環境影響評價工作進行了明確，進一步規范了國土空間規劃環境影響評價工作的編制、審查和監管，有助于推動國土空間格局持續優化和生態環境質量持續改善。
三、起草過程
《通知》起草完成后，與省自然資源廳完成了會簽，并報經省政府同意，以省生態環境廳、省自然資源廳名義聯合印發各市人民政府實施。
四、主要內容
《通知》就做好全省國土空間規劃環境影響評價工作提出了四條要求。
一是高度重視國土空間規劃環境影響評價工作。各市在組織編制縣級以上國土空間規劃過程中必須依法編寫環境影響說明，將環境影響說明作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關，并在報送審批前征求同級生態環境主管部門的意見。
二是規范編制國土空間規劃環境影響說明。環境影響說明應當包括規劃實施對環境可能造成影響的分析、預測和評估，預防或減輕不良環境影響的對策和措施等，具體技術要求可參考生態環境部辦公廳印發的《市級國土空間總體規劃環境影響評價技術要點(試行)》。
三是建立健全部門協作機制。要求各級生態環境部門和自然資源部門加強溝通協調，在各級國土空間規劃委員會的領導下，各司其職、各負其責，做好數據共享，加強隊伍建設和培訓交流。
四是強化國土空間規劃環境影響評價監管。省生態環境廳、省自然資源廳加強對各地國土空間規劃環境影響評價工作的技術指導，對國土空間規劃環境影響評價工作情況和執行情況適時開展監督檢查。
原標題：政策解讀 | 山東省生態環境廳 山東省自然資源廳關于做好國土空間規劃環境影響評價工作的通知
原標題：政策解讀 | 山東省生態環境廳 山東省自然資源廳關于做好國土空間規劃環境影響評價工作的通知
