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天爾
一、出臺背景
2022年5月4日，國務院辦公廳印發《新污染物治理行動方案》(國辦發〔2022〕15號)，對全國及地方“十四五”階段新污染物治理工作進行全面部署，明確各省于2022年底前組織制定本地區新污染物治理工作方案。2022年12月17日，河北省人民政府辦公廳印發《河北省新污染物治理工作方案》(冀政辦字〔2022〕159號)，對本省新污染物治理工作進行了整體部署。為落實省生態環境廳工作安排，推動我市新污染物治理工作順利開展，我市印發了《唐山市新污染物治理工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。出臺《工作方案》是我市貫徹落實黨中央、國務院、省政府決策部署的重要行動，對進一步統籌推進唐山市新污染物環境風險管理、提升唐山市新污染物治理能力、切實保障生態環境安全和人民群眾身體健康具有指導意義。
二、總體目標
按照國家和河北省工作部署，全市2023年底前，完成首輪化學物質基本信息調查和首批環境風險優先評估化學物質詳細信息調查；2025年底前，完成一輪高關注、高產(用)量的化學物質環境風險評估，對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施。有毒有害化學物質環境風險管理體系逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強。
三、工作任務
《工作方案》主要包括六個方面工作任務。
一是做好制度銜接，建立健全新污染物治理機制。主要包括建立政府統籌、各部門參加的新污染物治理跨部門協調聯動管理機制，做好相關制度與有毒有害化學物質環境風險管理相關制度的有效銜接等任務。
二是開展調查監測，評估新污染物環境風險狀況。主要包括繼續開展化學品環境國際公約管控物質調查統計、調查統計化學物質環境信息、落實新污染物環境調查檢測要求、開展化學物質環境風險評估、全面落實重點新污染物管控措施等五項任務。
三是加強源頭管控，減少新污染物產生。主要包括全面落實管理登記制度、嚴格落實淘汰或限用措施、嚴格產品認證和標識管理等三項任務。
四是嚴格過程控制，降低新污染物排放。主要包括全面提升清潔生產和綠色制造水平、規范抗生素類藥品使用管理、加強農藥使用管理等三項任務。
五是深化末端治理，防控新污染物環境風險。主要包括加強新污染物多環境介質協同治理、加強含特定新污染物廢物的收集利用處置、加強新污染物治理示范技術推廣等三項任務。
六是加強能力建設，夯實新污染物治理基礎。主要包括加大科技支撐力度、加強監管保障能力建設等兩項任務。
四、保障措施
從提高政治站位、加強組織領導，多方籌措資金、強化財政保障，嚴格監管執法、督促責任落實，開展政策解讀、營造良好氛圍四個方面對新污染物治理保障工作提出具體要求。
