一、編制背景
“十四五”時期,是我國全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南奮斗目標的關鍵時期;是我市奮力開創現代化新鄉建設新局面的關鍵時期。為構建與社會主義現代化進程相適應的水安全保障和水生態環境保護體系,以更好滿足人民群眾對持久水安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化的公共服務需求,夯實全面建設社會主義現代化新鄉的水安全保障和水生態環境保護基礎,由市水利局牽頭與市生態環境局共同起草了《新鄉市“十四五”水安全保障和水生態環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》)。
二、編制依據
以《河南省“十四五”水安全保障和水生態環境保護規劃》和《新鄉市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》為政策依據,按照《中共新鄉市委辦公室 新鄉市人民政府辦公室關于印發<新鄉市“十四五”專項規劃目錄清單>的通知》要求,結合我市實際編制了此《規劃》。
三、基本內容
《規劃》立足新發展階段,貫徹新發展理念,以構建與社會主義現代化進程相適應的水安全保障和水生態環境保護體系,全面提升水安全保障能力,持續改善水生態環境質量,開創協同治水新局面為目標,對我市“十四五”時期水安全保障和水生態環境保護做出部署安排,《規劃》分八個章節:
第一章現狀與形勢:總結了我市“十三五”期間水安全保障和水生態環境保護方面取得的成就,分析了“十四五”期間水安全保障和水生態環境保護面臨的形勢與挑戰。
第二章總體思路:明確了我市水安全保障和水生態環境保護工作的指導思想、基本原則,并提出了發展目標和總體布局。
第三章水安全保障:主要從供水安全保障、防洪安全保障、鄉村水利保障、水生態與水文化建設、災后恢復重建等五個方面,提出了保障全市水安全能力的具體措施。
第四章水生態環境保護:重點提出了分流域推進水生態保護的戰略部署,從飲用水安全保障、黑臭水體整治、水環境系統治理、水資源優化配置、水生態保護修復等方面著手,努力實現水環境質量持續改善、水生態系統功能逐步恢復,形成水資源、水生態、水環境統籌推進格局。
第五章重點領域改革:強化河湖長制落實,統籌推進水源、水權、水利、水工、水務“五水綜改”,建立健全水生態環境保護體系。堅持政府與市場兩手發力,深入推進重點領域改革,破除治水發展瓶頸,匯聚發展優勢,增強發展動力。
第六章水治理能力提升:堅持依法治水、科學管水,突出依法、科學、精準治污,強化涉水事務監管,水環境監管能力,預警風險管控,推進科技創新、人才隊伍建設,不斷提升水治理能力現代化水平。
第七章規劃重點項目:從水安全保障和水生態環境保護兩方面具體列出規劃項目類型、數量及投資情況。
第八章保障措施:強調要從加強組織領導、完善實施機制、有序推進規劃、保障資金投入、引導全民參與等5個方面保障《規劃》落地實施。
原標題:政策解讀:《新鄉市“十四五”水安全保障和水生態環境保護規劃》
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