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2023年2月22日，省生態(tài)環(huán)境廳在太原召開2023年全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，全面落實中央和省委經(jīng)濟工作會議及省“兩會”、全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，總結(jié)2022年全省生態(tài)環(huán)境保護工作，分析當(dāng)前面臨形勢，安排部署2023年重點任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰出席會議并作工作報告。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長劉軍主持會議。
會議首先傳達了金湘軍省長、吳偉常務(wù)副省長對做好全省生態(tài)環(huán)境保護工作的批示要求，進一步鼓舞士氣，激勵斗志，增強推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面達標達優(yōu)的思想自覺和行動自覺。大同、呂梁、臨汾市生態(tài)環(huán)境局及孝義市生態(tài)環(huán)境分局主要負責(zé)同志作交流發(fā)言。其他市生態(tài)環(huán)境局作書面交流。
會議指出，2022年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，也是山西生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展史上具有特殊標志性意義的一年。黨的二十大勝利召開，進一步擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。省委、省政府站在人與自然和諧共生的高度，對加快建設(shè)美麗山西作出重要部署，精心謀劃推進綠色發(fā)展。省生態(tài)環(huán)境廳黨組深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，全面落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府重大決策部署，按照統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的工作要求，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，團結(jié)帶領(lǐng)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、真抓實干，各項工作取得了新進展、新成效、新突破，多項指標創(chuàng)歷史最優(yōu)，我省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核被黨中央、國務(wù)院評為優(yōu)秀等次。
一是堅持黨要管黨、從嚴治黨，以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”，毫不動搖堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實黨中央及省委省政府重大部署要求，以實際行動踐行“兩個維護”。全面推進清廉機關(guān)和權(quán)力運行制約體系建設(shè)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬，持續(xù)鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍隊伍，干凈擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣和勁頭競相迸發(fā)。
二是堅持精準指揮、聯(lián)動出擊，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、行業(yè)績效分級差異管控舉措，扎實開展夏季臭氧削峰專項行動、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅、城市“退后十”攻堅等工作，圓滿完成冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)，全省優(yōu)良天數(shù)比例為74.5%，同比提高2.4個百分點，在京津冀及周邊地區(qū)排名第二；環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)降至4.49。深入開展黃河生態(tài)保護治理攻堅，強化全省入河排污口排查溯源、分類整治、監(jiān)督管理，全省地表水國考斷面優(yōu)良水體比例躍升至87.1%，同比提升14.8個百分點。全省農(nóng)村生活污水治理率達到18.7%，超出國家下達年度目標3.7個百分點。持續(xù)推進受污染耕地安全利用和建設(shè)用地準入管理，推動658個地塊全面落實土壤污染狀況調(diào)查評估和風(fēng)險管控要求，全省受污染耕地100%全部落實安全利用措施，重點企業(yè)土壤污染隱患整改率達到99%，“無廢城市”建設(shè)邁出堅實步伐。
三是堅持胸懷大局、主動作為，圍繞加快推動全省高質(zhì)量發(fā)展，制定我省減污降碳協(xié)同增效實施方案和碳排放統(tǒng)計核算體系工作方案，強化生態(tài)環(huán)境準入管理，全面實施鋼鐵、焦化等重點行業(yè)深度治理，推動全面啟動焦化行業(yè)干熄焦改造，組織實施中部城市群散煤清零和石太高鐵沿線(山西段)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程，推行市場化環(huán)境治理模式，推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展互促共進。“4+2”個縣被命名為第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，入選數(shù)量位居全國第9，連續(xù)兩年進入全國第一方陣。
四是堅持改革創(chuàng)新、靠前服務(wù)，完善生態(tài)環(huán)境全要素保障方式，深入開展入企紓困幫扶活動，制定穩(wěn)經(jīng)濟一攬子生態(tài)環(huán)境政策措施28條，印發(fā)《煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增項目環(huán)評工作推進方案》，持續(xù)深化環(huán)評審批制度改革，全面推進排污許可“一證式”管理，探索建立生態(tài)保護修復(fù)多元投入機制，多措并舉助力打造“三無”“三可”營商環(huán)境。
五是堅持人民至上、民生為重，著力解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，動真碰硬、持續(xù)深入推進督察整改，開展“利劍斬污”專項行動和執(zhí)法大練兵活動，強化環(huán)境風(fēng)險防范化解，第二輪中央督察反饋的92項整改任務(wù)已完成54項，黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片反饋我省的24個問題全部完成整改。深入開展“綠盾”自然保護區(qū)強化監(jiān)督專項行動，自然保護區(qū)問題整改成效不斷提升。2022年，全省公眾生態(tài)環(huán)境滿意度達到86.48%，同比提升2.02個百分點，為開展統(tǒng)計調(diào)查以來最高。
六是堅持精心籌備、周密組織，主辦首屆黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)峰會，承辦太原能源低碳發(fā)展論壇推進清潔美麗世界建設(shè)分論壇，舉辦六五環(huán)境日山西主場活動和全省系列活動，組織開展“美麗山西我的家”主題晚會巡演、“美麗山西生態(tài)行(黃河篇)”等活動，持續(xù)推動環(huán)保設(shè)施向公眾開放，大力支持環(huán)保志愿服務(wù)，凝聚起全社會保護生態(tài)環(huán)境、共建美麗山西家園的思想共識。
會議指出，2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我省加快推動高質(zhì)量發(fā)展、奮力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標任務(wù)的關(guān)鍵之年，做好生態(tài)環(huán)境保護工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗山西建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準、科學(xué)、依法治污為方針，以推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化為關(guān)鍵，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進減排治污，加快現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章開好局起好步提供有力保障。
會議強調(diào)，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的二十大報告明確的目標任務(wù)，緊密結(jié)合工作實際，對標對表黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部決策部署，全面審視生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)實狀況、工作難度及發(fā)展態(tài)勢，保持清醒頭腦，增強歷史主動，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，堅持目標科學(xué)、奮斗拼搏，堅持標本兼治、重在治本，深入推進“六個減排、六個治污”，在新征程上奮力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護工作新局面。
一是堅定不移以結(jié)構(gòu)調(diào)整促減排，大力推動源頭治污。堅持從源頭抓、根上治，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸和用地“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整優(yōu)化力度，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
二是堅定不移以科技創(chuàng)新促減排，全力加快“數(shù)智”治污。推進生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系建設(shè)，強化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與污染治理有機銜接，全流程推進重點行業(yè)綠色化改造和深度治理，加大鍋爐、爐窯、移動源氮氧化物減排力度，推動特色產(chǎn)業(yè)集群清潔化生產(chǎn)整治提升，以數(shù)字化改革推動生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化。
三是堅定不移以嚴格監(jiān)管促減排，持續(xù)深化鐵腕治污。始終把嚴格監(jiān)管貫穿生態(tài)環(huán)境保護工作各方面和全過程，進一步強化斗爭精神，對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾切身利益的突出問題用重典、出重拳，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
四是堅定不移以總量控制促減排，積極倡導(dǎo)全民治污。堅持和善于把污染物總量減排作為生態(tài)環(huán)境保護工作的重要抓手，深入挖掘減排潛力，持續(xù)開展美麗山西全民行動，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，做到治污人人參與，減排人人有責(zé)。
五是堅定不移以制度優(yōu)化促減排，探索強化機制治污。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，積極探索實施大氣、水、土壤、固廢等環(huán)境要素補償機制，讓排污者付費、治污者受益，真正用政策、用經(jīng)濟手段促進減排治污。
六是堅定不移以工程建設(shè)促減排，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)治污。從生態(tài)環(huán)境治理需求出發(fā)，謀劃做好重大項目儲備、申報和實施，協(xié)同推進市場主體倍增和千億產(chǎn)業(yè)培育工程，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和工程牽引作用，推進低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。
會議確定，2023年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要重點做好“1+10”方面工作。“1”即圍繞藍佛安書記在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上提出的12個重大課題深入調(diào)研、破題解題。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實提高政治站位，全面對標對表，進一步解放思想、開拓視野、凝聚共識，找準生態(tài)環(huán)境保護工作在全省加快高質(zhì)量發(fā)展中的契入點，舉全系統(tǒng)之力深入調(diào)研、建言獻策、破題解難，形成重點突破、全面推進的良好局面。要切實扛起政治責(zé)任，牽頭完成“加強環(huán)境綜合治理研究”課題，細化“1+12”系列課題研究任務(wù)，4月上旬拿出高質(zhì)量調(diào)研報告，列出臺賬式任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到具體化、項目化、工程化。要切實強化政治擔(dān)當(dāng)，突出問題導(dǎo)向補短板，堅持舉一反三定實招，強化目標牽引抓落實，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動生態(tài)環(huán)境保護工作的實際成效。
“10”即重點推進十方面工作。
一是扎實推進“一泓清水入黃河”重大工程。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，把“一泓清水入黃河”作為“一號工程”，加快建立橫向到邊、縱向到底的抓落實工作體系，倒排工期、滾動實施、上下聯(lián)動、壓茬推進，迅速掀起工程實施熱潮，推動所有項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
二是系統(tǒng)推進美麗山西建設(shè)。制定美麗山西試點創(chuàng)建指標體系，組織開展多層級多領(lǐng)域的美麗山西載體示范創(chuàng)建活動，夯實美麗細胞工程，打造特色鮮明、形式多樣的美麗樣板，以五彩繽紛的眾多“小美”鑄就渾然一體的三晉“大美”。
三是深入推進環(huán)境污染防治。堅持精準、科學(xué)、依法治污方針不動搖，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開展夏季臭氧污染防治攻堅和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅，加強移動源污染防治，強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制落實，推動環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，開展農(nóng)業(yè)灌溉污染防治專項督查和保汛期水質(zhì)穩(wěn)定專項行動，推進農(nóng)村黑臭水體整治和農(nóng)村生活污水治理，實施日預(yù)警、周研判、月通報制度，全面消除縣級城市建成區(qū)黑臭水體。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化受污染耕地和建設(shè)用地安全利用，完成全省地下水污染防治重點區(qū)劃定與“千噸萬人”及以上集中式地下水型飲用水源補給區(qū)劃定，加強重金屬和新污染物治理，全域推進“無廢城市”建設(shè)。
四是全力推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施應(yīng)用，推進數(shù)據(jù)管理及平臺應(yīng)用。強化市場主體提升年生態(tài)環(huán)境要素保障，持續(xù)深化環(huán)評“放管服”改革，服務(wù)重大項目落地見效。有序?qū)嵤┨歼_峰山西行動，做好全國碳市場第二個履約周期碳配額清繳工作，實施12項減污降碳協(xié)同增效重點工程。舉辦第二屆黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)峰會、“六五”環(huán)境日山西主場活動等。
五是積極推進生物多樣性保護。編制我省生物多樣性保護規(guī)劃，開展黃河流域重點區(qū)域生物多樣性調(diào)查評估以及“綠盾2023”自然保護地強化監(jiān)督專項行動，推進自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改。加強生態(tài)保護修復(fù)，完成黃河流域歷史遺留礦山生態(tài)破壞與污染狀況調(diào)查評價，全面完成石太高鐵沿線(山西段)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。
六是統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。持續(xù)推進中央生態(tài)環(huán)保督察和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片反映我省生態(tài)環(huán)境污染與環(huán)境風(fēng)險問題整改落實，開展第二輪第二批省級生態(tài)環(huán)保例行督察。深入開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實戰(zhàn)練兵和“利劍斬污”專項行動，嚴懲重處生態(tài)環(huán)境違法行為特別是群眾身邊的突出環(huán)境問題。
七是著力推進防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患。秉持“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的工作理念，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，推進環(huán)境應(yīng)急物資庫建設(shè)，強化核與輻射安全監(jiān)管。建立健全重點流域上下游突發(fā)水污染環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機制。全面推進“南陽實踐”。
八是穩(wěn)步推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域制度改革。深化省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。完善生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)體系，制定一批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方標準。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，積極推進企業(yè)環(huán)保信用評價工作。健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策，推動綠色交易中心掛牌運行。
九是加快推進監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)推進重點單位自動監(jiān)測設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)和質(zhì)控全覆蓋，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)全流程質(zhì)量管理。強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)深度挖掘、綜合分析和創(chuàng)新應(yīng)用，構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境綜合指揮平臺。
十是堅定不移深入推進全面從嚴治黨。落實新時代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)抓好黨員干部理論培訓(xùn)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。開展“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”黨建品牌創(chuàng)建活動。加強黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，大力弘揚政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)保鐵軍精神。推進清廉機關(guān)和權(quán)力運行制約體系建設(shè)，持續(xù)開展政治巡察。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、一級巡視員、副廳長級監(jiān)察專員、二級巡視員，總工程師、駐廳紀檢監(jiān)察組副組長，各市生態(tài)環(huán)境局主要負責(zé)同志和辦公室主任，廳機關(guān)各處室、各派出機構(gòu)、各直屬單位主要負責(zé)同志參加會議。廳機關(guān)各處室干部、各市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部、各派出分局主要負責(zé)同志視頻列席會議。
原標題：省生態(tài)環(huán)境保護工作會議在太原召開
原標題：省生態(tài)環(huán)境保護工作會議在太原召開
