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天爾
一、出臺背景
“十四五”時期，為推進全面深化改革，適應經濟社會發展的新常態，加快構建新時期四川省生態環境監測體系，進一步提升我省生態環境監測的公共服務能力，為深入打好污染防治攻堅戰提供堅實的技術支撐，為環境管理提供更加科學、全面、精準、及時的決策支撐，有力推動全省生態環境質量持續改善。根據《關于構建現代環境治理體系的指導意見》《生態環境監測規劃綱要(2020-2035年)》《四川省生態環境保護“十四五”規劃》和《四川省鞏固污染防治攻堅戰成果提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平行動計劃(2022-2023年)》等相關要求，制定本規劃，作為指導“十四五”時期我省生態環境監測工作的行動綱領，為筑牢長江黃河上游生態屏障、實現成渝地區雙城經濟圈生態環境共治共保、建設“美麗四川”提供基礎保障。
二、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院以及省委省政府決策部署，立足生態環境保護需要，以全面深化環境監測體制機制改革創新為基礎，以加快構建科學、獨立、權威、高效的生態環境監測體系為主線，以推動全省生態環境質量持續改善為目的，全面推進環境質量監測、污染源監測和生態質量監測，系統提升生態環境監測現代化能力，為成渝地區雙城經濟圈生態環境共治共保以及“美麗四川”建設提供有力保障。
三、建設目標
到2025年，基本建成要素統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡以及科學、獨立、權威、高效的生態環境監測體系，實現環境質量、污染源和生態質量監測全覆蓋，監測垂直管理體系高效運轉，監測自動化、標準化、信息化水平持續提升，統一監測評估的工作機制基本形成，政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督的監測新格局基本形成，為實現“美麗四川”建設目標奠定基礎。到2035年，科學、獨立、權威、高效的生態環境監測體系全面建成，生態環境監測現代化能力全面提升。
四、主要任務
《規劃》從10個方面進行了工作謀劃。一是支撐低碳發展，逐步開展碳監測評估；二是聚焦協同控制，深化大氣環境監測；三是推動三水統籌，拓展水生態環境監測；四是聚焦風險防范，完善土壤和地下水監測；五是強化人居健康，推進聲、輻射和新污染物監測；六是堅持系統觀念，完善生態質量監測；七是深化測管協同，強化污染源和應急監測；八是筑牢質量底線，拓展監測數據成果運用；九是增強科技攻關，打造產學研用創新優勢；十是堅持深化改革，推進生態環境監測現代化。
五、實施保障
為保障《規劃》提出的目標任務得到有效落實，提出了4方面的保障措施。一是強化組織領導。各級生態環境部門加強對轄區內生態環境監測工作的統籌協調和組織實施，細化具體任務措施，明確各級責任分工，建立分解落實機制，加大規劃實施力度。二是拓展資金渠道。明確各級政府環境監測公共服務職責，加大公共財政資金支持力度。將環境監測工作經費全面納入各級政府預算，確保各項環境監測工作的順利開展。建立專項資金渠道，保障環境監測網絡等運行經費。三是強化信息公開。建立健全生態環境監測信息統一發布機制，建立監測活動監督檢查結果通報和公開機制，建立有獎舉報機制。四是注重宣傳引導。搭建生態環境監測公眾交流互動平臺，引導公眾走近監測、了解監測、信任監測，營造全社會關心、支持、參與生態環境監測的良好氛圍。
原標題：《四川省“十四五”生態環境監測規劃》政策解讀
