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天爾
據了解，《常州市水生態環境保護條例》（下稱“該條例”或“《條例》”）于2023年1月30日公開發布，并且是常州市首部水生態環境保護綜合地方性法規，全國首部全行政區域水生態環境保護的地方性法規。
1月末，生態環境部公開的2022年第四季度及1-12月全國地表水環境質量狀況結果顯示，在3641個國家地表水考核斷面中，水質優良斷面的比例達到87.9%，同比上升了3個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.7%，同比下降0.5個百分點。
而根據常州市生態環境局發布的《2021年常州市生態環境狀況公報》顯示，2021年，常州市地表水環境穩中趨好，國考、省考斷面水質均達到國家年度考核目標要求，太湖治理連續14年實現“兩個確保”，素有河流斷面首次均達Ⅲ類。
盡管水環境保持著整體向好的趨勢，但常州市的水生態環境保護工作顯然還在提檔升級。即將施行的這份全國首部水生態環境保護條例就將常州市行政區域的水生態環境保護工作全部納入管轄范圍，包括水資源、水環境、水生態的保護，且明確一切單位和個人都有保護水生態環境的義務。
這份條例歷時三年時間正式出臺，共有七章、六十條，主要內容涉及規劃與管控、水生態保護與修復、水污染治理、監督管理及法律責任。5月1日正式施行后，這份環保條例將如何在常州市內發揮最大的水生態環境保護作用？
其一，該條例立足水生態環境保護的系統性、整體性、協同性，統籌水資源、水環境、水生態共治，旨在強化源頭治理、系統治理、協同治理。今后，常州市生態環境部門將從積極轉變治水思路、廣泛開展普法宣傳、梳理工作任務清單、聚力加強監督檢查四方面來貫徹落實《條例》。
其二，經過反復推敲與驗證，可以明確該條例在地方水生態環境保護工作中是具有較大的現實意義，并在立法思路及立法理念上都具備一定的超前與創新性。不得不提的是該《條例》中深化的水生態環境監測制度、重要區域重點保護制度、‘兩湖’濱湖生態空間管控制度、水生態保護與修復制度等內容。
其三，待該《條例》落實，將進一步明晰各方職責，細化監督措施，為更好開展水生態環境保護提供積極作用，為常州市深入打好污染防治攻堅戰、持續推進生態文明建設、全面落實“532”發展戰略提供法治支撐。
