為推進(jìn)“綠島”項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)共享治污、集中治污，規(guī)范治理行為，提高治理水平，安徽省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《安徽省“綠島”項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指南(試行)》，涵蓋工業(yè)廢水集中預(yù)處理、危險(xiǎn)廢物集中收集貯存、集中噴涂(含汽車維修、集中涂裝)、畜禽糞污綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化、餐飲油煙治理五大領(lǐng)域。“綠島”是指由政府投資或政府組織多元投資，配套建有可供多個(gè)市場(chǎng)主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點(diǎn)(片區(qū))。
 

　　關(guān)于畜禽糞污綜合利用，文件指出，農(nóng)業(yè)“綠島”項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)服務(wù)于非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用，只收集干糞、不收集糞液的不算“綠島”。根據(jù)實(shí)際非規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的分布情況，合理規(guī)劃布點(diǎn)，項(xiàng)目選址應(yīng)位于非規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)密集區(qū)，并處于居民生活區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)處或側(cè)風(fēng)處；在充分滿足附近農(nóng)民少量養(yǎng)殖需要的同時(shí)，就地就近利用畜禽糞污產(chǎn)生的肥、氣、電。對(duì)糞污收集、儲(chǔ)存、處理裝備的容量、防雨防火等級(jí)、資源化過(guò)程的三廢、糞污處理后利用過(guò)程等嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)等相關(guān)審批及驗(yàn)收手續(xù)。
 

　　安徽省“綠島”項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指南(畜禽糞污綜合利用類，試行)
 

 

　　本指南適用于安徽省畜禽糞污綜合利用“綠島”項(xiàng)目。
 

　　2 規(guī)范性引用文件
 

　　本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，適用現(xiàn)行有效版本。
 

　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
 

　　《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
 

　　《中華人民共和國(guó)畜牧法》
 

　　《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》
 

　　GB18596  畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
 

　　GB/T 27622  畜禽糞便貯存設(shè)施設(shè)計(jì)要求
 

　　GB/T 26624  畜禽養(yǎng)殖污水貯存設(shè)施設(shè)計(jì)要求
 

　　NY/T 1220  沼氣工程技術(shù)規(guī)范
 

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào))
 

　　《關(guān)于印發(fā)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》(農(nóng)辦牧〔2018〕2號(hào))
 

　　《關(guān)于促進(jìn)畜禽糞污還田利用依法加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理的指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦牧〔2019〕84號(hào))
 

　　《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)<畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南>的通知》(農(nóng)辦牧〔2022〕19號(hào))
 

　　《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)安徽省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用加強(qiáng)污染防治工作的意見》(皖農(nóng)牧〔2016〕36號(hào))
 

　　《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(皖政辦〔2017〕83號(hào))
 

　　《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 安徽省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)推廣工作指導(dǎo)方案的通知》(皖農(nóng)牧函〔2017〕1345號(hào))
 

　　《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政辦〔2021〕5號(hào))
 

　　3 術(shù)語(yǔ)和定義
 

　　3.1 綠島
 

　　指由政府投資或政府參與、多元投資，配套建有可供多個(gè)市場(chǎng)主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，從而實(shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點(diǎn)或片區(qū)。
 

　　3.2 畜禽糞污
 

　　指畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞便、尿液和污水的總稱。
 

　　3.3 畜禽糞污綜合(資源化)利用
 

　　指在畜禽糞污處理過(guò)程中，通過(guò)生產(chǎn)沼氣、堆肥、漚肥、沼肥、肥水、商品有機(jī)肥、墊料、基質(zhì)等方式進(jìn)行合理利用。
 

　　3.4 非規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)
 

　　根據(jù)原省農(nóng)業(yè)委員會(huì)和省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)安徽省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖農(nóng)牧〔2017〕99號(hào))，非規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)指生豬年出欄500頭以下，肉雞年出欄10000只以下，肉牛年出欄50頭以下，肉羊年出欄100只以下，蛋雞年存欄2000只以下，奶牛年存欄100頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)。其他畜禽標(biāo)準(zhǔn)由各市根據(jù)本地實(shí)際確定。
 

　　4 建設(shè)要求
 

　　4.1 基本要求
 

　　農(nóng)業(yè)“綠島”項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)服務(wù)于非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用，只收集干糞、不收集糞液的不算“綠島”。根據(jù)實(shí)際非規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的分布情況，合理規(guī)劃布點(diǎn)，項(xiàng)目選址應(yīng)位于非規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)密集區(qū)，并處于居民生活區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)處或側(cè)風(fēng)處；在充分滿足附近農(nóng)民少量養(yǎng)殖需要的同時(shí)，就地就近利用畜禽糞污產(chǎn)生的肥、氣、電。對(duì)糞污收集、儲(chǔ)存、處理裝備的容量、防雨防火等級(jí)、資源化過(guò)程的三廢、糞污處理后利用過(guò)程等嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)等相關(guān)審批及驗(yàn)收手續(xù)。固體糞便儲(chǔ)存設(shè)施、液體或全量糞污儲(chǔ)存池的設(shè)計(jì)分別按照《畜禽糞便貯存設(shè)施設(shè)計(jì)要求》(GB/T 27622)和《畜禽養(yǎng)殖污水貯存設(shè)施設(shè)計(jì)要求》(GB/T 26624)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，設(shè)置防雨、防滲漏、防外溢裝置，配套外溢和滲透報(bào)警設(shè)備、通訊設(shè)備和消防設(shè)施。糞污處理池的建設(shè)根據(jù)資源化利用的模式，建設(shè)堆肥倉(cāng)、沉淀池、氧化塘和厭氧反應(yīng)器等設(shè)施，其設(shè)計(jì)和建設(shè)要求按照《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》(農(nóng)辦牧〔2022〕19號(hào))執(zhí)行，同時(shí)配套必要的混合、輸送、攪拌、安防等設(shè)施。堆肥、漚肥、沼肥、肥水等還田利用的項(xiàng)目，依據(jù)畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南確定配套農(nóng)田面積，并按照《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T 25246)和沼肥施用技術(shù)規(guī)范(NY/T 2065)執(zhí)行。利用糞污產(chǎn)沼氣、產(chǎn)電的項(xiàng)目，依據(jù)《沼氣工程技術(shù)規(guī)范-第1部分：工藝設(shè)計(jì)》(NY/T1220.1)執(zhí)行，并根據(jù)需要配套沼氣發(fā)電、沼氣提純等設(shè)施設(shè)備。
 

　　運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)有2名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的專職環(huán)境管理人員，配備符合國(guó)家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的畜禽糞污運(yùn)輸工具，肥料和肥水施用設(shè)備，有保證畜禽糞污資源化高效利用的成熟技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)、污染防治和事故應(yīng)急處置措施。
 

　　4.2 收集范圍
 

　　項(xiàng)目收集范圍本著就近服務(wù)宗旨，原則上運(yùn)輸距離不得超出10km范圍。
 

　　收集對(duì)象為項(xiàng)目所在地周邊的非規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的干清糞、水泡糞等畜禽糞污，糞污運(yùn)輸應(yīng)配備專業(yè)運(yùn)輸車輛。
 

　　納入收集體系的非規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量，原則上不少于20家或生豬(其他畜種可根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)換算成豬當(dāng)量)出欄量2500頭以上。
 

　　4.3 建設(shè)規(guī)模
 

　　根據(jù)項(xiàng)目服務(wù)的養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量和畜禽種類，合理確定糞污暫存池、處理池的建設(shè)容量，并配套相應(yīng)規(guī)模的消納土地、沼氣提純和發(fā)電設(shè)備。收集、儲(chǔ)存和處理的畜禽糞污規(guī)模不得超過(guò)環(huán)評(píng)文件及審批要求。
 

　　畜禽糞污暫存池建筑規(guī)模根據(jù)擬收集的養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污量及儲(chǔ)存時(shí)間確定，其設(shè)計(jì)容量可參考《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》(農(nóng)辦牧〔2022〕19號(hào))標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
 

　　堆肥設(shè)施發(fā)酵容積不小于單位畜禽干清糞日產(chǎn)生量(m3)×發(fā)酵周期(天)×設(shè)計(jì)存欄量(頭)，單位生豬干清糞日產(chǎn)生量推薦值為0.002 m3，其它畜禽按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596)折算成豬的存欄量計(jì)算。
 

　　液體或全量糞污通過(guò)氧化塘、沉淀池等進(jìn)行無(wú)害化處理的，其設(shè)計(jì)容積不小于單位畜禽日糞污產(chǎn)生量(m3)×貯存周期(天)×設(shè)計(jì)存欄量(頭)。單位畜禽糞污日產(chǎn)生量推薦值為：生豬0.01 m3，奶牛0.045m3，肉牛0.017 m3，家禽0.0002 m3，具體可根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)際情況核定。液體或全量糞污采用異位發(fā)酵床工藝處理的，每頭存欄生豬糞污發(fā)酵床建設(shè)面積不小于0.2 m2。液體或全量糞污采用完全混合式厭氧反應(yīng)器、上流式厭氧污泥床反應(yīng)器等處理的，配套調(diào)節(jié)池、厭氧發(fā)酵罐、固液分離機(jī)、貯氣設(shè)施、沼渣沼液儲(chǔ)存池等設(shè)施設(shè)備，建設(shè)規(guī)模及要求依據(jù)《沼氣工程技術(shù)規(guī)范》(NY/T 1220)執(zhí)行。
 

　　4.4 建設(shè)期限
 

　　項(xiàng)目建設(shè)周期應(yīng)在一年內(nèi)，最長(zhǎng)不得超過(guò)18個(gè)月。
 

　　4.5 建設(shè)內(nèi)容
 

　　畜禽糞污綜合利用項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容主要包括糞污收集儲(chǔ)存、處理和資源化利用三個(gè)方面。
 

　　糞污收集儲(chǔ)存相關(guān)的工程建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)殖場(chǎng)糞污清理系統(tǒng)、糞污暫存系統(tǒng)、防水防滲透系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防、通訊、衛(wèi)生防疫等設(shè)施以及集中處理前的糞污暫存池。
 

　　糞污處理相關(guān)的工程建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括固液分離設(shè)施、輸送系統(tǒng)、干糞堆肥系統(tǒng)、液體或全量糞污處理系統(tǒng)、肥水肥料沼氣貯存系統(tǒng)、供水供電系統(tǒng)、監(jiān)控通信系統(tǒng)、防滲溢及報(bào)警系統(tǒng)、暖通空調(diào)、機(jī)電維修、車輛沖洗等設(shè)施。
 

　　糞污利用相關(guān)的工程建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括田間儲(chǔ)糞(液)池、輸送管道、肥水澆灌設(shè)施設(shè)備、糞肥運(yùn)輸車購(gòu)置等。本地?zé)o穩(wěn)定種植業(yè)消納基地的項(xiàng)目，必須與其他消納地或綜合利用服務(wù)組織(如沼液配送服務(wù)站等)簽訂消納對(duì)接協(xié)議或委托處理利用合同。利用沼氣發(fā)電或提純生物天然氣的，根據(jù)需要建設(shè)沼氣發(fā)電和沼氣提純等系統(tǒng)。
 

　　5 污染控制和風(fēng)險(xiǎn)防范
 

　　明確畜禽糞污收集、處理和資源化利用全過(guò)程的污染防治措施，包括廢水處理措施、廢氣處理措施、固體廢物處理處置措施、地面防滲防外溢措施、臭氣防揚(yáng)散措施等，確保所采取污染防治措施的可行性、有效性。
 

　　明確對(duì)畜禽糞污收集、處理和資源化利用全過(guò)程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，包括對(duì)可能發(fā)生的意外事故的類型分析，制訂意外事故預(yù)防方案，配備必需的報(bào)警裝置和意外事故處理設(shè)施、裝置；發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急處置、污染消除、上報(bào)程序等保障措施。對(duì)涉及到易燃、易爆或有毒物質(zhì)的區(qū)域，需要詳細(xì)制定可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施和危險(xiǎn)應(yīng)急處置方法。
 

　　6 工程施工及驗(yàn)收
 

　　畜禽糞污收集、處理和利用過(guò)程相關(guān)的建筑工程、設(shè)備安裝要符合施工設(shè)計(jì)文件和設(shè)備技術(shù)文件要求。施工、安裝過(guò)程中使用的建筑材料、設(shè)備、器材應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并獲得供應(yīng)商的合格證明文件，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。建筑工程的施工及驗(yàn)收應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。設(shè)備安裝工程的施工及驗(yàn)收應(yīng)按我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)國(guó)外引進(jìn)的專用設(shè)備應(yīng)按設(shè)備技術(shù)規(guī)范、合同規(guī)定及商檢文件等進(jìn)行施工安裝，應(yīng)符合我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)設(shè)備的施工及驗(yàn)收要求。
 

　　7 運(yùn)行管理要求
 

　　7.1 落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任
 

　　明確畜禽糞污綜合利用主體責(zé)任，從源頭上配套完善畜禽糞污收集的設(shè)施設(shè)備，承擔(dān)畜禽糞污集中處理費(fèi)用，引導(dǎo)其加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高守法經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
 

　　7.2 確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行
 

　　確保畜禽糞污的運(yùn)輸車輛、污染處理及資源化利用設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定高效運(yùn)行。健全設(shè)備運(yùn)行管理、維修保養(yǎng)和安全操作等規(guī)章制度，且嚴(yán)格執(zhí)行。在關(guān)鍵的資源化利用設(shè)施設(shè)備間，按要求安裝監(jiān)控?cái)z像頭，將設(shè)備的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況報(bào)送上級(jí)主管部門或與當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門聯(lián)網(wǎng)。提高安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，編制可行的應(yīng)急預(yù)案并備案，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急準(zhǔn)備，定期開展應(yīng)急演練。
 

　　7.3 規(guī)范臺(tái)賬管理
 

　　建立畜禽糞污收集、處理和利用的臺(tái)賬管理，包括畜禽糞污的來(lái)源、數(shù)量、物理狀態(tài)等收集信息以及糞肥、沼液、沼氣的產(chǎn)生量、使用或者銷售記錄等資源化利用信息，并有相關(guān)經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人簽名。畜禽糞污的管理臺(tái)賬應(yīng)賬實(shí)相符，每季度應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告。
 

　　7.4 推進(jìn)跟蹤監(jiān)測(cè)
 

　　在畜禽糞污處理單元附近建立跟蹤監(jiān)測(cè)制度，按照有關(guān)法律法規(guī)定期監(jiān)測(cè)大氣、地表水、地下水體、土壤相關(guān)指標(biāo)，明確處理工藝運(yùn)行過(guò)程的環(huán)境影響效應(yīng)，并將測(cè)量數(shù)據(jù)上報(bào)給屬地生態(tài)環(huán)境部門。
 

　　原標(biāo)題：安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《安徽省“綠島”項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指南(試行)》的通知