近日,生態環境部印發了《農村生活污水和黑臭水體治理示范案例》,該示范案例是在各省(市、區)推薦的成功案例基礎上,經嚴格篩選,選出了建設成功、運行穩定的14個農村生活污水和黑臭水體治理作為首批示范案例,為全國各地因地制宜選取治理模式提供借鑒與參考。
我省安吉縣《浙江安吉縣系統推進 因村施策 農村生活污水治理提檔升級》和寧??h《華東低山丘陵區人口分散村莊——循環生物濾池處理+農業利用》兩個案例成功入選。
今日刊載安吉縣經驗做法
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浙江安吉縣系統推進 因村施策
農村生活污水治理提檔升級
安吉縣是全國較早開展農村生活污水治理的縣級行政區,經過近20年的積極探索,實現了污水治理水平和能力明顯提升,農村人居環境明顯改善,形成了美麗鄉村的“安吉模式”。安吉縣委、縣政府高度重視,加強組織領導,系統規劃實施,注重現場調查和因村施策,嚴格把控施工質量和后期運維,實現了農村生活污水治理由起步探索到提質高效轉變。
精心部署安排
自上而下有力推進
強化組織保障
成立農村生活污水治理工作領導小組,由安吉縣政府主要領導任組長,縣委、縣政府相關領導任副組長,有關部門為成員單位??h政府常務會議專題研究、制定農村生活污水治理的補助政策,將標準按照山區、丘陵、平原三種村莊類型調整到7000元/戶的105%、100%、85%三檔標準進行補助。據統計,2014-2016年,縣、鄉財政已累計投入資金超4億。
狠抓督促協調
將農村生活污水治理工作匯報納入每月召開的全縣“一把手工作”例會,督促工作進度。安吉縣委督查辦每月刊發進度督查通報,促使各鄉鎮、村在進度上比學趕超。安吉縣農治辦每半月召開一次主任辦公會議,分析問題,研究解決辦法。
創新推進辦法
利用安吉縣每月由縣領導帶隊分管局長參加的環境綜合治理“集中推進日”,要求鄉鎮(街道)重點列出一批農村生活污水治理項目,現場查看存在的突出問題,加快項目推進。
嚴格過程管理
抓好規劃施工質量
深入調查規劃
對安吉縣每個行政村進行實地調查、科學論證,按照“科學規劃、因村制宜”的原則,編制了《安吉縣農村生活污水治理縣域專項規劃(2014-2016年)》。在規劃設計時,將城鎮發展規劃、村莊布點規劃與縣域治理規劃和項目設計方案有機結合起來,通盤考慮,統籌推進。逐村編制實施方案,設計施工圖紙,做到“不設計,不施工”。
規范建材管理
主要管材、檢查井、化糞池、污水處理設備全部由安吉縣政府集中統一采購。按照統一接收、統一入庫、統一領取的要求,每批次材料入庫,供應商必須提供出廠檢測報告,業主單位必須對每批次材料隨機取樣抽檢,并由安吉縣市場監管局執法大隊進行抽檢來確保質量安全。
強化施工管理
全縣所有治理行政村全部設立項目部、監理部。施工前嚴格進行技術交底,施工單位嚴格按圖施工并做好相關施工日記,涉及變更設計的,必須做到手續完備、簽證齊全。同時,通過現場監理、村級質量監督員旁站、巡視和平行檢驗等方式實施全程監督,對隱蔽工程進行簽證驗收,并做好施工、監理日志。
強化技術體系建設
實現科學有效治理
優化處理工藝
經過多年實踐,形成了動力、微動力、無動力三大模式,以及生態濕地、復合多介質層、凈化槽等多種處理技術。在施工建設中,綜合考慮村莊地形地貌、人口分布等因素,通過工藝比選,因地制宜、科學合理選用不同的處理技術,盡量避免設備技術水土不服、不接地氣等情況發生。
加強技術指導
編制《安吉縣農村生活污水處理技術集中示范方案》,成立15人專家組負責方案評審和技術核定把關。在縣級層面抽調農辦、生態環境、衛生、住建四個部門人員,專門成立2個技術服務組,全程跟蹤服務指導,并現場解決問題。
創新運維管理模式
在安吉縣政府、鄉鎮(街道)、行政村、農戶以及第三方運維公司各負其責的“五位一體”運維管理模式基礎上,打造“互聯網+運維”模式。搭建農村生活污水智能化監管平臺,對日處理量10噸以上處理設施,覆蓋安裝智能化設備。通過物聯網技術,實現預警報警、故障管理和維修管理的智能化管理。
來源 | 生態環境部、省生態環境廳土固處
原標題:我省2個案例入選全國農村生活污水和黑臭水體治理示范案例,來看經驗做法(一)
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