2022年既是全面實施碳達峰、碳中和重大戰略決策的啟動之年,也是“十四五”各項目標規劃加快落地的關鍵一年。二十大報告中指出,“穩妥推進碳達峰碳中和”已經成為國家重要的戰略任務。在此背景下,上海市率先擬定碳達峰碳中和及節能減排重點工作清單,加快印發“1+1+8+13”政策文件,年內已出臺多項細分領域“雙碳”實施方案,包括:
上海市擬將“雙碳”目標要求貫穿能源電力發展的全方面和全過程,聚焦聚焦可再生能源開發、煤炭消費替代和轉型升級、油氣消費合理調控、新型電力系統建設等關鍵環節,重點推進落實6方面20項任務。其中包括結合上海市生活垃圾焚燒設施,進一步加大建筑垃圾殘渣、農作物秸稈、園林廢棄物等生物質能利用,推動“鄰利型”服務設施建設,助力實現84萬千瓦的裝機目標。
新型基礎設施包括數據中心、5G基站等,是不折不扣的能耗及碳排放大戶。對此,上海市計劃從結構降碳、節能降碳、管理降碳、算力降碳、協同降碳五方面著手,實現新建數據中心能源利用效率不高于1.3、既有數據中心能源利用效率持續提升等目標。提高可再生能源利用水平也是關鍵的一步,如推廣采用分布式儲能、“光伏+儲能”等模式。同時,上海市還將加快試點開展零碳數據中心建設,從源頭減少碳排放。
以鋼鐵、石化化工等為重點行業,上海市擬每年實施約500家企業結構調整,并實施節能降碳“百一”叮咚,力爭年均節約1%用能量。在鋼鐵行業,一方面對生產工藝進行調整,推進清潔能源替代,另一方面繼續提高廢鋼回收利用水平,嚴禁新增產能,同時探索開展氫冶煉技術、二氧化碳資源化利用等。在石化化工行業,推廣一批先進生產技術裝備,同時加快實現化工園區能源梯級利用、物料循環利用等。
按照今年年中出臺的《上海市碳達峰實施方案》,到“十四五”末,上海市將通過施行“碳達峰十大行動”,將單位生產總值能源消耗較2020年下降14%,將非化石能源消費總量提升至20%;到“十五五”末,實現重點行業能源利用效率達到國際先進水平,綠色低碳技術創新取得突破性進展等,確保2030年前實現碳達峰。
年內,上海市交通領域、建筑領域等碳達峰相關實施方案還將陸續出臺,環保在線也將持續關注。
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