改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的重點任務。黨的十八大以來,我省農村生活垃圾治理水平取得較大提升,農村生活垃圾收運處置體系基本實現行政村全覆蓋,非正規垃圾堆放點全部整治銷號,農村環境衛生得到持續改善,但仍存在治理效果難保持、管護機制不完善、群眾主體作用發揮不充分、農村生活垃圾分類推進緩慢等問題。
今年5月,住建部等6部門印發了《關于進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》,提出到2025年,農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量;東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,農村生活垃圾基本實現無害化處理,長效管護機制全面建立;地處偏遠、經濟欠發達的地區,農村生活垃圾治理水平有新提升。
為此,江西省住建廳等6部門近日印發了《關于進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出統籌謀劃農村生活垃圾收運處置體系建設、系統推進農村生活垃圾分類和資源化利用、穩步提高生活垃圾收運處置體系運行管理水平、逐步建立共建共治共享工作機制等主要任務。
其中,對于農村生活垃圾分類和資源化利用,《意見》提出,全省農村生活垃圾分類試點縣(市、區)、各地示范類鄉鎮、“無廢城市”建設地區的村莊要率先開展農村生活垃圾分類并逐步擴大覆蓋范圍。各地要根據農村特點和農民生活習慣,推廣簡便易行的垃圾分類和資源化利用方法。
對于易腐垃圾,各地要加強易腐垃圾就地處理和資源化利用,鼓勵有條件的地區協同推進易腐垃圾、廁所糞污、農業生產有機廢棄物資源化處理利用。縣(市、區)應統籌共建共享一批區域有機廢棄物綜合處置利用設施,城鎮周邊村鎮優先納入城鎮區域性處理設施;集鎮或其他人口密集區域聯村聯鎮建設集中處理設施,減少垃圾外運;其他農村地區鼓勵采取符合農村生產生活習慣、就地就農的方式消減易腐垃圾。
對于可回收物,要建立以村級回收網點為基礎、縣域或鄉鎮分揀中心為支撐的
再生資源回利用體系。推動供銷合作社再生資源回收利用網絡逐步向農村延伸,與環衛清運網絡有效對接,積極實施“兩網融合”。做好農村大件垃圾回收,實行資源化利用或者無害化處理。鼓勵利用農家超市、廢品回收點、村集體閑置房屋等現有設施,建立具有積分兌換、以物易物或有償回購功能的兌換超市或兼職回收點,探索低值可回收物的經濟激勵回收辦法。
根據《方案》部署,到2025年,全省農村生活垃圾治理水平明顯提升,各地基本建成設施設備完善、群眾廣泛參與、資金保障有力、運行管理長效的農村生活垃圾收運處置體系,并保持自然村全覆蓋。農村生活垃圾分類覆蓋面明顯提高,全省農村生活垃圾分類試點縣(市、區)基本實現行政村全覆蓋,總結和推廣先行經驗,充分發揮示范帶動作用;其他縣(市、區)結合美麗鄉鎮建設五年行動,指導示范類鄉鎮按照建成時限在鎮區有序開展生活垃圾分類;其他地區因地制宜參照實施。加強易腐垃圾處理能力建設,以鄉鎮為單元,在有條件的地區共建共享有機廢棄物綜合處置利用設施;鼓勵農村地區結合生產生活,就近就地就農開展易腐垃圾減量和資源化利用。
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