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新污染物越來越受到公眾關注。目前，國內外廣泛關注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等。
為加強新污染物治理，切實保障生態環境安全和人民健康，近日，陜西省人民政府辦公廳印發了《陜西省新污染物治理工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確，2023年發布《陜西省重點管控新污染物清單》，劃定新污染物分布重點行業和重點區域，有針對性的選取重點排放企業進行污染源監測和環境質量監測，掌握新污染物在多環境介質中的賦存現狀。到2025年，完成高關注、高產(用)量的化學物質環境風險篩查，完成一批多環境介質中新污染物賦存現狀與生態環境風險評估。有毒有害化學物質環境風險管理法規制度體系和管理機制逐步建立健全，科技支撐、基礎能力建設等得到全面加強。
《方案》提出了加強新污染物治理制度和管理機制建設、開展新污染物現狀調查、優先從源頭控制新污染物的產生、加強生產使用過程管控、加大新污染物末端治理力度、提升新污染物治理科技和管控基礎能力建設等六項重點任務、18項具體措施。
在建立新污染物環境調查監測體系方面，《方案》提出，依托現有生態環境監測網絡，鼓勵引導社會監測機構參與，加強監測能力建設，在重點區域、重點行業和典型工業園區開展新污染物環境調查監測。2022年底前，制定陜西省“十四五”重點區域新污染物試點調查監測工作方案。2025年底前，初步建立陜西省新污染物環境調查監測體系。同時，制定并發布重點管控新污染物清單，開展陜西省涉新污染物企業調查、環境調查監測，建立環境調查制度和數據庫，在國家發布的首批重點管控新污染物清單基礎上，2023年制定并發布陜西省重點管控新污染物清單和管控措施。
在生產、使用過程管控方面，《方案》要求將使用有毒有害化學物質進行生產或者在生產過程中排放有毒有害化學物質的企業納入陜西省強制性清潔生產審核企業名單，依法實施清潔生產審核，全面推進清潔生產改造；企業應公示使用有毒有害原料的情況以及排放有毒有害化學物質的名稱、濃度和數量等相關信息。將有毒有害化學物質的替代和排放控制要求納入綠色產品、綠色園區、綠色工廠和綠色供應鏈等綠色制造標準體系，優先選擇重點區域、行業及產品等開展綠色制造體系建設。
末端治理方面，《方案》明確強化新污染物多環境介質協同治理，以排污許可證制度為核心，落實國家相關污染控制技術規范要求，加強對排放重點管控新污染物的企事業單位污染防治的監管，確保達到相關污染物排放標準及環境質量標準要求；將生產、加工使用或排放重點管控新污染物清單中所列化學物質的企事業單位納入重點排污單位。排放重點管控新污染物的企業和其他生產經營者要按照相關法律法規要求，定期對排放(污)口及其周邊環境開展環境監測，評估環境風險，排查整治環境安全隱患，依法公開新污染物信息，采取措施防范環境風險。土壤污染重點監管單位應嚴格控制有毒有害物質排放，建立土壤污染隱患排查制度，防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散，并進行自行監測。
此外，要加強含特定新污染物廢物的收集利用處置，篩查、建立廢藥品、廢農藥以及抗生素生產企業等產廢單位和處置經營單位清單，將其納入“十四五”危險廢物規范化環境管理評估范圍，嚴格落實危險廢物收集處置要求。加強生活垃圾中有害垃圾分類、處置的監管。
拓展閱讀：《陜西省新污染物治理工作方案》全文
