北京市住房和城鄉建設委員會 北京市城市管理委員會 北京市生態環境局關于印發《北京市建設工程揚塵治理市級聯合現場檢查實施方案》的通知
京建發〔2022〕413號
各區住房城鄉建設委,東城、西城、石景山區住房城市建設委,經濟技術開發區開發建設局,各有關委辦局,各有關單位:
為落實《北京市建設工程揚塵治理綜合監管實施方案(試行)》有關“市級層面采取‘4+N’聯合現場檢查”的要求,優化營商環境,減少對企業正常生產經營活動的干擾,提升施工現場揚塵治理監管效能,市住房城鄉建設委會同市城市管理委、市生態環境局研究制定了《北京市建設工程揚塵治理市級聯合現場檢查實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
北京市住房和城鄉建設委員會
北京市城市管理委員會
北京市生態環境局
2022年10月17日
?北京市建設工程揚塵治理市級聯合現場檢查實施方案
為貫徹落實《優化營商環境條例》《進一步創新和加強事中監管構建一體化綜合監管體系的工作方案》《北京市建設工程揚塵治理綜合監管實施方案(試行)》有關要求,有效開展市級層面“4+N”揚塵聯合執法檢查,減少對施工企業正常生產活動的干擾,結合我市實際,特制定本方案。
一、組織形式
市級層面“4+N”揚塵聯合現場執法檢查與建筑垃圾系統治理聯合督導檢查工作合并進行。每月開展建筑垃圾治理督導檢查的同時,進行市級層面揚塵聯合執法檢查。每月建筑垃圾督導檢查房屋建筑和市政基礎設施工程原則上不少于2個。
二、檢查范圍
檢查范圍為全市范圍內房屋建筑和市政基礎設施工程。重點檢查揚塵分類分級監管等級被評為C、D的項目,投訴舉報高發工程,被媒體報道、因環保督察發現揚塵治理問題的項目,重大活動保障、空氣重污染期間施工現場揚塵治理措施落實不到位的項目,一個季度內多次被揚塵視頻監控系統抓拍存在問題的項目,其他需要聯合執法檢查的項目。交通、水務、園林綠化工程可參照本方案施行。
三、檢查主要內容
(一)施工現場按要求安裝、使用揚塵視頻監控情況。
(二)施工現場是否落實工地周邊封閉式圍擋、物料堆放全覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、建筑垃圾運輸車輛密閉運輸等措施。
(三)工地出口兩側各100米路面實現“三包”(包干凈、包秩序、包美化)情況,施工現場及時灑水降塵情況。
(四)空氣重污染、大風等極端惡劣天氣期間按照預警要求落實應急措施情況。
(五)施工現場按要求使用預拌混凝土和預拌砂漿情況。
(六)施工現場長期存放或超過一天以上臨時存放的土堆按要求覆蓋、固化或綠化情況。
(七)施工現場是否按要求設置封閉式垃圾站,采取措施減少建筑垃圾的產生;垃圾分類存放并及時清運情況。
(八)新開工的房建市政土石方工程,安裝建筑垃圾運輸車輛車牌識別和
洗輪機監測功能視頻設備情況。
(九)施工現場視頻攝像頭安裝位置是否能有效監控,攝像頭是否通視、清晰、無遮擋等。
四、檢查流程及工作要求
(一)高度重視,前瞻部署。市住房城鄉建委在每月督導檢查前可將當月需要聯合檢查的工程反饋至市城市管理委,市城市管理委將需要聯合檢查的工程納入當月督導檢查計劃。市生態環境局、市城管執法局有需要聯合檢查的工地也可提前反饋至市住房城鄉建設委。
(二)強化聯動,明確分工。現場檢查時,由市城管執法局檢查人員當場通知工程屬地街鄉鎮派人共同組成聯合檢查組參與檢查。市城市管理委、市生態環境局、市城管執法局檢查人員按照職責分工分別進行檢查(具體檢查內容及分工詳見附件),并將檢查發現的問題反饋市住房城鄉建設委檢查人員,由市住房城鄉建設委檢查人員根據《建筑施工揚塵治理專項檢查單》(附件)進行現場打分,并出具檢查記錄單,檢查記錄單由4方檢查人員簽字確認。
(三)嚴格執法,加強懲戒。聯合檢查組應嚴格按照標準進行檢查,對檢查中發現的問題,應及時督促項目責任單位進行整改,現場檢查揚塵治理不達標且違法情節嚴重的,由市住房城鄉建設委檢查人員通過“北京市建筑垃圾車輛運輸管理系統”移送有關部門進行處罰,并在全市施工揚塵治理工作情況月報和施工揚塵治理工作情況雙周報上進行通報。對于需要移送市生態環境局、市交通委等部門處理的,由市住房城鄉建設委依照案件線索移轉程序進行移送。
