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在重金屬污染問題上，當前，我國重金屬環境管理仍比較薄弱，重點行業企業布局不合理和治理水平不高的局面未根本改變，一些地區涉鉈涉銻環境事件仍時有發生，歷史遺留重金屬污染問題日益凸顯，威脅生態環境安全和人民群眾健康。
近日，陜西省生態環境廳辦公室印發了《陜西省進一步加強重金屬污染防控工作方案》，提出到2025年，全省重點行業重點重金屬污染物排放量比2020年下降3.5%，全省涉重金屬重點行業綠色發展水平較快提升，重金屬環境管理能力進一步增強，持續推進黃河流域、漢丹江流域內重點區域歷史遺留重金屬污染問題治理。2035年，建立健全重金屬污染防控制度和長效機制，重金屬污染治理能力、環境風險防控能力和環境監管能力得到全面提升，重金屬環境風險得到全面有效管控。
《方案》明確重點防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻，并對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點重金屬污染物排放量實施總量控制。重點行業包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選)，重有色金屬冶煉業(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉)，鉛蓄電池制造業，電鍍行業(包括專業電鍍企業和設置電鍍生產車間企業)，化學原料及化學制品制造業(電石法(聚)氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業固體廢物為原料的鋅無機化合物工業)，皮革鞣制加工業等6個行業。
在重點行業污染治理方面，《方案》提出以下重點內容：
加強重點行業企業清潔生產改造：到2025年底，重點行業企業基本達到國內清潔生產先進水平。加強重金屬污染源頭防控，減少使用高鎘、高砷或高鉈的礦石原料。加大重有色金屬冶煉行業企業生產工藝設備清潔生產改造力度。
推動重金屬污染深度治理：自2023年起，在礦產資源開發利用集中區域，執行《鉛、鋅工業污染物排放標準》《銅、鎳、鈷工業污染物排放標準》《無機化學工業污染物排放標準》中顆粒物和鎘等重點重金屬污染物特別排放限值。如需增加執行特別排放限值的地域范圍，由省級人民政府通過公告或印發相關文件等適當方式予以公布。重有色金屬冶煉企業加強生產車間低空逸散煙氣收集處理，有效減少無組織排放。重有色金屬礦采選企業要按照規定完善廢石堆場、排土場周邊雨污分流設施，建設酸性廢水收集與處理設施，處理達標后排放。采用灑水、旋風等簡易除塵治理工藝的重有色金屬礦采選企業，加強廢氣收集，實施過濾除塵等顆粒物治理升級改造工程。開展電鍍行業重金屬污染綜合整治，推進專業電鍍園區、專業電鍍企業重金屬污染深度治理。
開展涉鎘涉銻涉鉈行業企業排查整治：開展農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，持續推進耕地周邊涉鎘等重金屬行業企業排查整治。開展涉銻的有色金屬采選、冶煉行業企業排查整治，推動漢江丹江流域生態環境綜合治理。制定鉈污染防控方案，強化涉鉈企業綜合整治。全面排查重有色金屬采選、冶煉、鋼鐵等典型涉鉈企業，指導督促涉鉈企業建立鉈污染風險問題臺賬并制定問題整改方案；開展廢水治理設施除鉈升級改造，嚴格執行車間或生產設施廢水排放口達標要求，構建涉鉈企業全鏈條閉環管理體系；各級生態環境部門督促企業對礦石原料、主副產品和生產廢物中鉈成分進行檢測分析，實現鉈元素可核算可追蹤。
加強涉重金屬固體廢物環境管理：加強重點行業企業廢渣場環境管理，完善防滲漏、防流失、防揚散等措施。推動鋅濕法冶煉工藝按有關規定，配套建設浸出渣無害化處理系統及硫渣處理設施。加強尾礦污染防控，開展尾礦庫污染治理。嚴格廢鉛蓄電池、冶煉灰渣、鋼廠煙灰等含重金屬固體廢物收集、貯存、轉移、利用處置過程的環境管理，防止二次污染。
推進礦區歷史遺留問題治理：全面推動以白河縣硫鐵礦區為重點的漢江丹江流域涉金屬礦產開發污染綜合整治，有序推進涉重金屬礦區歷史遺留問題整治，形成一批可復制可推廣的污染治理技術模式。開展廢渣、底泥等突出歷史遺留重金屬污染問題排查，以防控環境風險為核心實施分類整治。對問題復雜、短期難以徹底解決的問題，要以保障人體健康為優先目標做好污染阻隔等風險管控措施，防止污染飲用水水源地、耕地等環境敏感目標。鼓勵有條件的市(區)、縣(區)利用衛星遙感、無人機、大數據等手段開展歷史遺留重金屬污染問題排查。
延伸閱讀：《陜西省進一步加強重金屬污染防控工作方案》全文
