隨著城市化進程加快,城市建筑垃圾產生量快速增加,建筑垃圾消納場面積逐年擴大,垃圾與人爭地的現象日漸嚴重,成為當今環境治理共性問題。衢州市借助環保督察契機,化被動為主動,以主城區為試點,堅持問題導向,靶向發力定對策,謀劃項目治頑疾,以“六化”法探索出一條建筑垃圾數字化全鏈條管理的新路徑,實現“建筑垃圾”向“資源礦山”的華麗轉變。
制度化規范
2020年,衢州市從法律制度層面明確建筑垃圾規范化管理要求,出臺了《衢州市區建筑垃圾管理辦法(試行)》《衢州市建筑垃圾運輸服務企業管理實施辦法》。對違反《衢州市區建筑垃圾管理辦法(試行)》的行為,根據《城市生活垃圾管理辦法》,可最高處以10萬元的罰款。
集中化收集
在衢州主城區推行居住小區裝飾垃圾集中收集措施,所有居住小區設置垃圾集中收集點或實施預約收集,小區物業為責任主體,落實定人、定點管理。對未設置集中收集點的小區,采取預約收集措施,由小區物業直接對接清運單位清理,做到垃圾日產日清;對新建住宅小區,要求嚴格配套建設裝修垃圾集中收集點位,與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用,切實加強建筑裝修垃圾源頭管理。
統一化運輸
明確垃圾運輸管理要求,開展主城區裝飾垃圾運輸行業自查自糾,對城區26家運輸企業共363輛裝修垃圾保潔清運車輛進行整治提升,統一規范運輸車輛顏色、車廂尺寸、外觀標識,并由住建部門對運輸企業定期開展安全教育及業務培訓,建立裝飾垃圾管理專業化、運輸單位企業化管理模式,有效解決了原有裝飾垃圾運輸市場個體經營、管理松散的問題。
一體化整治
由住建部門牽頭,各相關單位參與,開展市區建筑垃圾聯合專項整治行動。歷時85天,檢查組共檢查建筑工地180余個,運輸企業25家,工程渣土臨時堆放點4個,填寫聯合檢查表200余份,現場處罰不法行為181起,下發問題整改告知書13份,全方位提升建筑垃圾管理水平。
標準化建設
衢州市在柯城區萬川建成了全市唯一一家同時具備建筑垃圾及裝修垃圾資源化處置利用的綜合性單位(萬川建筑垃圾處置中心)。該中心垃圾處理能力40萬噸/年,占地53畝,總投資1.81億元,建有6000平方米科研辦公樓一棟、12000平方米封閉式標準化處理車間一座,通過對建筑垃圾進場、上料、篩分、破料、分揀、出料等標準化操作,實現資源化利用。目前,該中心已處理建筑垃圾達46萬余噸,產品用于道路交通和建筑材料領域,成效良好,實現了建筑垃圾由“廢物化”到“資源化”的突破。
數字化監管
創新建立衢州市建筑垃圾數字化監管平臺,將主城區建筑施工工地、建筑垃圾消納點、處置點等信息,通過視頻聯網方式接入系統終端,實施全流管理;同時,將全市582輛渣土運輸車納入平臺管理,對每臺運輸車加裝GPS定位裝置和右轉彎輔助剎車系統,實時監控車輛行駛軌跡及右轉彎安全性能,對建筑垃圾收運、處置、利用實施全過程閉環管理,提高行業規范管理水平。萬川建筑垃圾處置中心同步設置中控室,將生產線從垃圾進場、上料、篩分、破料、分揀、出料等全流程接入中控平臺,并實施安全預警,實現數字化安全監管。
原標題:2022年浙江省全域“無廢之窗”(70)| 衢州市:“六化”措施推進建筑垃圾數字化全鏈條管理
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