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為促進(jìn)低值可回收物回收利用，提高生活垃圾回收利用率，推動(dòng)生活垃圾減量化和資源化，近日，江門市商務(wù)局、市城市管理綜合執(zhí)法局聯(lián)合制定了《江門市促進(jìn)低值可回收物回收若干措施》。詳情如下：
江門市促進(jìn)低值可回收物回收若干措施
為進(jìn)一步推動(dòng)我市低值可回收物回收處理工作，促進(jìn)生活垃圾的減量化和資源化，根據(jù)《江門市生活垃圾分類管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下措施。
一、促進(jìn)低值可回收物源頭分類投放與收集
加大城鄉(xiāng)生活垃圾分類宣傳工作力度，廣泛動(dòng)員，深入推進(jìn)垃圾分類和低值可回收物有效回收利用宣傳。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民將低值可回收物正確投放，提高前端分類效率；鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)、物業(yè)保潔等工作人員將低值可回收物正確分揀、收集、整理，積累到一定數(shù)量后交給回收處理企業(yè)。[市城市管理綜合執(zhí)法局牽頭，市商務(wù)局、市委宣傳部、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合、各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)]
二、采用政府采購(gòu)+市場(chǎng)運(yùn)作回收模式
各縣(市、區(qū))政府嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)范程序，通過政府采購(gòu)服務(wù)方式確定低值可回收物回收企業(yè)，明確指定區(qū)域內(nèi)低值可回收物統(tǒng)收統(tǒng)運(yùn)工作。政府采購(gòu)服務(wù)費(fèi)用由各縣(市、區(qū))政府結(jié)合本級(jí)財(cái)政實(shí)際，籌措安排資金，推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。
市商務(wù)局牽頭制定《江門市低值可回收物回收目錄》，根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布。
各縣(市、區(qū))政府開展低值可回收物回收處理服務(wù)采購(gòu)先以生活垃圾分類示范鎮(zhèn)街(片區(qū))為試點(diǎn)(有條件的區(qū)可全區(qū)推行)，各縣(市、區(qū))可由城管部門采取整體打包采購(gòu)或按鎮(zhèn)、街道(片區(qū))劃分層級(jí)分散采購(gòu)，具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際確定。服務(wù)合同需明確年度績(jī)效考核指標(biāo)，首年度結(jié)束后由各縣(市、區(qū))政府委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)供應(yīng)企業(yè)年度收運(yùn)量、收運(yùn)頻次及運(yùn)營(yíng)成本等指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果清算撥付本年度服務(wù)費(fèi)用，并調(diào)整下一年度服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。[市城市管理綜合執(zhí)法局、市商務(wù)局牽頭指導(dǎo)，市財(cái)政局配合，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)]
三、加強(qiáng)低值可回收物回收處理監(jiān)管
(一)各服務(wù)供應(yīng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行服務(wù)合同，及時(shí)清運(yùn)指定區(qū)域的低值可回收物，據(jù)實(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，定期向各縣(市、區(qū))城管部門及商務(wù)部門報(bào)告工作開展情況。
(二)低值可回收物經(jīng)二次分揀后無法資源化利用部分，各服務(wù)供應(yīng)企業(yè)應(yīng)與各縣(市、區(qū))城管環(huán)衛(wèi)部門做好銜接交轉(zhuǎn)，由城管環(huán)衛(wèi)部門將其轉(zhuǎn)至其他垃圾收運(yùn)體系閉環(huán)處理，該部分所涉終端處理費(fèi)用由服務(wù)供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。
(三)各縣(市、區(qū))城管、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門定期對(duì)服務(wù)供應(yīng)企業(yè)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果每半年報(bào)送市城管、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門。
(四)服務(wù)供應(yīng)企業(yè)有以下情形之一的，應(yīng)及時(shí)取消其服務(wù)資格：
1.受到各級(jí)城管、生態(tài)環(huán)境等部門行政處罰且限期改正期限屆滿未完成整改的；
2.違規(guī)將承接區(qū)域以外回收的低值可回收物納入回收處理數(shù)量，要求承接區(qū)財(cái)政購(gòu)買其服務(wù)的；
3.不按回收處理程序及相關(guān)技術(shù)規(guī)范分揀加工處理低值可回收物的，回收的低值可回收物沒有進(jìn)入利用環(huán)節(jié)的，或?qū)⒌椭悼苫厥瘴锶我鈨A倒、非法填埋或焚燒、或作為其他生活垃圾處理的。
對(duì)違規(guī)回收處理的企業(yè)，依照合同約定追繳已支付款項(xiàng)，涉嫌違法的，提請(qǐng)有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。[市城市管理綜合執(zhí)法局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局配合，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí)]
四、鼓勵(lì)優(yōu)秀骨干企業(yè)積極參與回收處理
(一)鼓勵(lì)我市優(yōu)秀骨干企業(yè)參與低值可回收物回收處理服務(wù)，支持企業(yè)創(chuàng)新回收模式，提高低值可回收物交售便捷性。
(二)積極開展低值可回收物回收處理政策培訓(xùn)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
(三)市供銷社通過整合社有回收資源，引導(dǎo)供銷社下屬企業(yè)積極參與江門市低值可回收物回收處理工作，發(fā)揮社有企業(yè)兜底保障作用。(市商務(wù)局、市供銷社負(fù)責(zé)落實(shí))
五、附則
以上措施由市商務(wù)局、市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起開始實(shí)施，有效期至2024年12月31日。
原標(biāo)題：江門市商務(wù)局 江門市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)江門市促進(jìn)低值可回收物回收若干措施的通知
