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一、出臺背景及依據
《廣州市能源發展“十四五”規劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規劃》)為廣州市“十四五”市級重點專項規劃。《規劃》編制工作認真貫徹落實習近平總書記關于能源保供重要指示精神和“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，加強與國家級相關規劃和廣東省能源發展“十四五”規劃的銜接，深入分析我市能源系統的現狀、存在問題、發展機遇，以問題為導向，結合新形勢下能源發展新要求，提出我市“十四五”能源發展規劃目標和任務，著力構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。
二、《規劃》主要內容
《規劃》主要內容包括發展基礎、總體要求、規劃布局、主要任務與重點項目、環境影響評價、保障措施等6個部分。在發展目標方面，規劃到2025年，本地骨干電源裝機容量達1725萬千瓦左右，本地電力自給率提高到60%，建成廣州市堅強局部電網，進一步完善天然氣產供儲銷體系，能源保供能力進一步提升，能源結構進一步優化，能源相關產業產值力爭達4000億元以上。在規劃布局方面，著重開展電力供應保障、煤油氣保障、能源產業發展、能源綠色示范等布局，新增一批燃氣電廠骨干電源，推進燃煤機組等容量替代，加強發電用煤、天然氣等一次能源供應保障。在主要任務中，部署了7方面任務，其中，把全力以赴強化能源安全保障、持續優化能源結構推動綠色低碳發展放在突出位置，同時明確了創新發展能源產業、加快智慧能源建設、抓好能源消費“雙控”、優化能源管理機制、推進重點領域改革等方面的任務。在保障措施方面，提出了6項措施，一是堅持規劃統籌，二是強化組織領導，三是完善要素保障，四是持續動態評估，五是加強宣傳引導，六是融入區域協作。
三、主要特點
一是積極謀劃布局骨干電源項目，推動廣州地區能源電力保障能力顯著提升。針對廣州地區電力自給率低、電源分布與負荷分布不匹配等問題，主動謀劃了一批骨干電源項目，加強與國家、省對接，規劃布局了8個大型燃氣發電的“十四五”期間續建和新開工項目，均納入了廣東省能源發展“十四五”規劃，合計裝機容量約732萬千瓦。同步繼續推進天然氣應急調峰儲備能力及設施建設，做好天然氣在發電、熱電等領域進一步推廣利用相應所需的氣源保障。同時，謀劃推動服役到期煤電機組通過等容量替代實現升級改造，推進煤炭清潔高效利用，夯實煤電煤炭兜底保障作用。
二是積極發展新能源產業鏈，培育新的經濟增長點。針對我市新能源產業發展存在問題、發展機遇等，提出以氫能、綜合智慧能源產業為重點，構建新能源產業鏈，打造南方氫能樞紐，以示范應用帶動產業鏈全面發展，推動能源綠色低碳發展。
原標題：【政策解讀】《廣州市能源發展“十四五”規劃》的政策解讀
