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天爾
今年兩會，中國電子電路行業2名全國人大代表：中國電子電路行業協會副理事長、廣東鼎泰高科技術股份有限公司董事長兼集團總裁王馨，中國電子電路行業協會理事單位江西紅板科技股份有限公司總經理助理郭達文聯名在會上提交了《關于將“印制電路板制造”從“高污染、高環境風險產品”名錄中刪除的建議》的提案。
提案中，兩位全國人大代表提出將印制電路板制造從“高污染、高環境風險產品”名錄中刪除，為我行業積極發聲正名，共同促進PCB產業健康可持續發展。
近日，兩位全國人大代表的兩會提案得到了國家生態環境部的答復。
提案背景
印制電路板(PCB)是電子產品之母，在電子產品中起到基礎承載與電子互聯的作用，處于2級封裝環節，是電子信息產業中不可或缺的重要組成部分，也是國家重點鼓勵的行業。
當前，中國PCB產業規模占據全球半壁江山，我國已經從無到有建立起了覆蓋PCB全產品系和完整產業鏈，是集成電路產業關鍵元器件，而印制電路板制造過程中產生的廢棄物已完全可治理并可以達到世界先進水平，屬于高科技行業。印制電路板這塊“土壤”是否“肥沃”，會決定整個電子產業的生存與發展狀況，也是解決我國“缺芯少板”之痛的關鍵因素之一。
2021年11月生態環境部辦公廳發布《環境保護綜合名錄(2021 年版)》，“印制電路板制造”依然被列為“高污染、高環境風險產品”，這與電子電路行業的不可或缺性，以及近幾年國家出臺的鼓勵發展電子電路產業的一系列政策不相匹配。不應被“兩高產品”限制發展。
對十三屆全國人大五次會議第2989號建議答復如下
您提出的“關于將印制電路板制造從高污染高環境風險產品名錄中刪除的建議”，由我部會同發展改革委、工業和信息化部辦理。經認真研究，答復如下。
印制電路板是現代電子信息產業的重要組成部分，其綠色轉型對于生態環境高水平保護和經濟高質量發展有重要意義。您關于印制電路板行業的分析及意見建議具有重要參考價值。生態環境部會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰、推動經濟高質量發展的決策部署，不斷優化環保綜合名錄，完善行業技術方法，加強政策支持引導，推動印制電路板行業高質量發展。
一、不斷深化印制電路板行業污染研究
您關于印制電路板行業污染治理的分析具有重要的啟發意義，也是我們開展環保綜合名錄研究工作的重點方向之一。根據2021年我部印發的《排放源統計調查產排污核算方法和系數手冊》，印制電路板生產過程中會產生大量的重金屬廢水、有毒有害氣體和危險廢物。如，生產1平方米印制電路板可產生1.5噸含銅、鎳等多種重金屬和氰化物的廢水，7萬標方含甲醛、甲苯、二甲苯等有毒有害物質的廢氣，以及2.5千克含油墨廢液、化學鍍銅廢液、堿性刻蝕廢液、顯影廢液、廢酸等十余種有毒有害物質的危險廢物。因此，我部自2014年起將印制電路板納入環境保護綜合名錄，并持續跟蹤該行業生產工藝和污染排放狀況，積極引導企業強化污染治理和綠色轉型升級，推動印制電路板行業高質量發展。
二、持續推進印制電路板行業綠色發展
您關于印制電路板行業支持政策的梳理具有重要參考價值，推進印制電路板行業綠色發展也是我們一直努力的方向。一是完善污染治理技術標準。我部先后制定發布《印制電路板廢水治理工程技術規范》《清潔生產標準 印制電路板制造業》《電子廢棄物污染環境防治管理辦法》《廢棄家用電器與電子產品污染防治技術政策》等政策要求與技術規范，強化印制電路板等行業廢棄物及水污染治理。二是建立行業綠色轉型規范。工業和信息化部等部門印發《國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄(2021年)》《電器電子產品生產者責任延伸試點工作方案》，支持發展電子廢棄物、特別是廢棄印制線路板與多金屬固廢協同處置回收等先進技術，推動建立回收與資源化利用的生產者責任延伸管理體系，減少電子廢棄物污染。三是加強財稅支持力度。財政部等部門印發《關于促進集成電路產業和軟件產業高質量發展企業所得稅政策的公告》，對國家鼓勵的集成電路生產企業或項目執行差別化所得稅優惠政策。
下一步，我們將充分吸收采納您所提建議，繼續跟蹤印制電路板行業技術進步、污染治理等情況，加強政策研究和支持引導。一是綜合評估印制電路板行業污染排放狀況和環境風險情況，在滿足相關規定和技術要求基礎上，按照相關規定研究修訂環境保護綜合名錄。二是引導印制電路板企業加強過程控制和末端高效治理，開展清潔生產和資源回收利用，支持建設綠色工廠，加大稅收、金融政策支持，全面推動行業綠色轉型發展。
感謝您對生態環境保護工作的關心和支持。
原標題：關于將“印制電路板制造”從“高污染、高環境風險產品”名錄中刪除的提案建議后續如何？看生態環境部給出的答復
