山東人大網2022年9月21日消息,《山東省固體廢物污染環境防治條例》(下稱《條例》)已經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過,自2023年1月1日起施行。環保在線整理其主要內容如下:
《條例》適用于山東省行政區域內固體廢物污染環境的防治及其監督管理,固體廢物污染海洋環境和放射性固體廢物污染不適用。
《條例》要求,新建、改建、擴建產生、貯存、利用、處置固體廢物的建設項目,應當依法進行環境影響評價。環境影響評價文件應當對固體廢物綜合利用和無害化處置方式進行分析,明確收集、貯存、利用、處置方案,并在設計、建設和生產過程中落實環境影響評價文件和審批意見要求。
接受省外轉入固體廢物的單位,,應當對運抵的固體廢物進行核實;發現固體廢物的名稱、數量、特性、形態等與審批內容或者備案信息不符的,接受單位應當及時告知省外移出單位,同時向所在地人民政府生態環境主管部門報告。同時,還應具備主體資格和實際貯存、利用、處置能力,不得有下列行為:(一)以利用名義進行處置;(二)以利用或者處置名義長期貯存;(三)以副產品、原料、燃料等名義接受固體廢物。
針對工業固體廢棄物,《條例》明確工業固體廢物歷史存量較大的區域應當根據實際制定計劃,實現存量消減、趨零增長、以廢定產等。產生工業固體廢物的單位應當按照有關規定,在每年1月31日前通過固體廢物信息化監管系統提供上一年度產生的工業固體廢物種類、數量、流向、貯存、利用、處置等有關資料,以及減少工業固體廢物產生、促進綜合利用的具體措施;提供的資料與排污許可登記不一致的,應當說明原因。
針對建筑垃圾處理,以減量化、資源化利用為主,鼓勵區域共建共享建筑垃圾處置設施、場所;建筑垃圾可以直接利用、資源化利用的,應當循環利用或者運送到指定的建筑垃圾轉運調配場所;無法直接利用、資源化利用的,應當運送到建筑垃圾消納場所處置。
《條例》還明確一系列處罰標準:
違反本條例規定,接受省外轉入固體廢物的單位發現固體廢物的名稱、數量、特性、形態等與審批內容或者備案信息不符,未及時向所在地人民政府生態環境主管部門報告的,由生態環境主管部門責令改正,處三千元以上一萬元以下的罰款。
違反本條例規定,尾礦、尾渣、煤矸石、廢石等礦業固體廢物貯存設施停止使用后,礦山企業未按照國家有關環境保護等規定進行封場的,由生態環境主管部門責令改正,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。
違反本條例規定,未將居民裝飾裝修過程中產生的建筑垃圾集中收集、定點堆放的,由縣級以上人民政府住房城鄉建設、城市管理部門責令改正,處二百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例規定,產生危險廢物的單位發生重大改變事項后未調整危險廢物管理計劃的,由生態環境主管部門責令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,可以責令停業或者關閉。
違反本條例規定,產生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位終止或者搬遷前,未制定、實施污染防治工作方案的,由生態環境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成嚴重后果的,處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。
違反本條例規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《條例》自2023年1月1日起施行。
(全文見附件)
原標題:山東省人民代表大會常務委員會公告(第234號)
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