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為全面加強大氣污染防治和生態環境保護工作，2022年，吉林省對《吉林省大氣污染防治條例》進行修訂，并出臺了《吉林省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》。兩個《條例》將于今年10月1日起施行。
在9月15日吉林省政府新聞辦召開的政策解讀新聞發布會上，相關負責人介紹，《吉林省大氣污染防治條例》遵循了“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”的上位法立法精神，主要包括總則、排污者責任、監督管理、信息公開與公眾參與、法律責任、附則等內容。
《吉林省大氣污染防治條例》不僅對全省大氣污染治理采取多管齊下，嚴抓重點排污源，治理也注重“小而精”，重視揚塵、揮發性氣體排放、露天燒烤、餐飲油煙、亂燒樹葉和垃圾的“小”污染，在合理整治的同時注重預防措施，形成對大氣污染治理的全面管控。
相關負責人表示，圍繞落實《吉林省大氣污染防治條例》，在涉及老百姓日常生活和切身利益的方面，吉林省將抓好三方面工作。一是強化燃煤采暖鍋爐治理成效鞏固提升，聚焦鞏固燃煤采暖小鍋爐整治成果，持續關注各地燃煤采暖鍋爐改造情況，指導各地供熱管理部門嚴格執行專項規劃，鼓勵供熱企業利用新技術、新方式，推進行業環保節能降耗。聚焦熱源能力保障，推進智能供熱，降低單位面積能耗。聚焦熱源能力建設，將具備集中采暖條件的建筑納入集中供熱管網，減少燃煤大氣污染。
二是強化房屋建筑市政工程工地揚塵管控力度。按照“屬地管理、分級負責”的原則，具體堅持三個明確。明確建設單位職責，將揚塵污染防治費列入工程安全文明施工費計入工程預算。督促施工單位、監理單位落實建筑施工現場揚塵治理措施。明確施工單位職責。落實主體責任，建立健全施工現場揚塵控制責任制度和規章制度，保證揚塵污染防治費用的投入。明確監理單位職責。將建筑揚塵防治納入工程監理規劃，督促施工單位嚴格執行各項揚塵治理措施。
三是強化餐飲油煙治理確保實現達標排放。具體堅持兩個實施。實施專項整治，對未按照規范設置餐飲業專用煙道、未設置油煙凈化裝置、未正常使用油煙凈化裝置、在禁止區域內露天燒烤等行為開展治理，利用兩年時間完成城市建成區內所有排放油煙的餐飲服務企業普查、建檔立卡及問題整改，形成常態化管理工作機制。實施“雙卡”管理模式，采取城管部門管理卡和餐飲企業設備清洗保養記錄卡模式，強化日常管理，確保凈化裝置清洗維護和監督管理到位。
當前，機動車排放污染是大氣污染的重要來源之一。數據顯示，截至2022年8月，吉林省機動車保有量已達652.98萬輛，并繼續保持著高速增長的態勢。急劇增多的機動車在為市民出行提供便利的同時，其尾氣產生的污染對環境空氣質量的影響也日益加重。根據吉林省大氣環境檢測結果分析表明，機動車尾氣排放是PM2.5的重要污染源，是影響全省環境空氣質量的主要因素之一。因此，對機動車的污染防治，已成為大氣污染防治的重中之重。
發布會介紹，《吉林省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》的實施，與時俱進地規范了吉林省機動車和非道路移動機械排放污染防治工作，除了規定機動車和非道路移動機械要滿足國家規定的污染物排放標準、不得排放黑煙等明顯可視污染物、保證車輛排氣達到污染物排放標準外，還規定了人民政府應當優化道路及配套設施建設和管理，優先發展公共交通，合理控制機動車保有量，鼓勵未達到國家階段性排放標準的老舊機動車提前報廢，鼓勵使用清潔能源，以及在重污染天氣采取限制機動車通行的交通管制措施。從源頭到使用各階段，有效控制機動車排放污染。
兩部條例的出臺，將進一步提升大氣污染防治理念，為加強大氣污染防治工作、補齊大氣污染防治短板、打好污染防治攻堅戰奠定堅實的法制基礎，為吉林省貫徹落實國家大氣污染防治法、持續改善大氣環境質量、提高人民群眾生態環境安全感提供法治保障。
