上海市水務局關于印發《本市排水管線安全排查和整治工作方案》的通知
滬水務〔2022〕678號
各區水務局:
現將《本市排水管線安全排查和整治工作方案》印發給你們,請認真按照執行。
上海市水務局
2022年8月31日
附件
本市排水管線安全排查和整治工作方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發城市燃氣管道等老化更新改造實施方案(2022-2025年)的通知》(國辦發〔2022〕22號)的文件精神,根據《關于印發<本市地下管線安全排查和整治工作方案>的通知》(滬建設施聯〔2022〕151號)、《上海市水務局關于加快本市排水管道檢測、修復和改造工作的意見》(滬水務〔2022〕128號)的工作要求,為進一步加強城市排水管道設施建設與管理,更好指導落實本市城鎮公共排水管線安全排查和整治工作任務,結合當前排水行業工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,全面貫徹新發展理念,統籌發展和安全,堅持“人民至上、生命至上”重要理念,堅持適度超前進行基礎設施建設和老化更新改造的思路。深入踐行人民城市重要理念,按照“查隱患、促整改、保安全、建長效”的原則,加快推進排水主管檢測、修復或改造,強化隱患管理,提升城市安全韌性,牢牢守住城市運行安全底線,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、工作目標
到2022年底,完成已排查出的排水管道隱患整治工作。到2023年底,基本完成全市現狀管齡10年以上主管檢測及修復工作,基本形成“滾動排查,動態清零”安全排查和整治工作機制,有效預防“沉管”事故。到2024年底,完善排水管線地理信息系統,形成排水管網監測“一張圖”。
三、重點工作及具體安排
(一)隱患排水管道排查整治。各區要全面梳理2016-2021年已檢測的排水管道檢測成果、管道巡查及養護記錄,梳理出結構性缺陷等級達到三級及以上且未完成修復的管段,形成隱患排水管道整治清單。以二季度完成項目批復,三季度開工,12月底前基本完工,確保2022年底前全面完成隱患整治工作為目標,鎖定隱患排水管道整治項目清單,制定工作計劃,倒排時間節點,掛圖作戰,每月18日報送項目進展情況,扎實推進相關工作,確保年內按時完成隱患排查整治。
(二)排水病害主管修復與改造。各區要根據排水主管結構檢測評估結果,及時跟進修復和改造,鼓勵主管檢測與修復同步開展。主管管徑達到規劃標準的應依據《城鎮排水管道非開挖修復技術標準》(DG/TJ08-2354-2021)優先采用非開挖修復技術進行修復,未達標主管應結合提標進行改造。排水主管結構性狀況評定等級為三級時,應立即組織搶修。需同步擴容改造的,應先行對三級及以上結構病害進行局部修復,并制訂改造計劃推進實施,消除安全隱患。
(三)強化排查整治過程管理。各區要形成專項工作方案,建立健全專項工作機制,全面推進轄區排水管線安全排查和整治工作。隱患整治工作應符合市地下管線安全排查和整治工作專班的總體要求,統籌掘路及交通組織計劃,優化施工方案,減少重復開挖和施工擾民;要加強其他管線隱患整治路段排水管道的檢測評估,及時跟進損壞管道的修復工作。市排水事務中心應加強指導,建立信息統計系統,加強實施過程的監督和指導。結構狀況檢測成果資料(包括檢測報告和系統性分析評估報告)和修復改造成果資料,各區應在完成后一月內錄入信息管理平臺。
(四)建立長效管理機制。各區要圍繞“滾動排查,動態清零”目標,進一步完善安全排查和整治工作機制,做好排水管道及附屬設施的日常巡視檢查。巡視發現或接報路面沉陷以及養護中發現大量泥沙淤積情況后,應于7日內完成管道檢測評估,根據評估結果及時跟進修復,檢測評估結果和修復計劃應于10日內報送市排水事務中心。如發生“沉管”,應立即做好現場圍護、交通組織和相鄰管線監護,落實臨排措施,及時組織搶修,并按照《排水突發事件應急處置預案》即時報送事故信息。市排水事務中心應完善排水管線地理信息系統,收集隱患治理和智能感知信息,形成排水管網監測“一張圖”。
四、工作要求
(一)組織保障,壓實主體責任。各區黨委、政府是排水管線安全排查和整治工作的責任主體,各區要高度重視并扎實開展排水管道檢測、修復及改造工作,分解細化任務清單,嚴格落實主體責任。
(二)資金保障,落實修復改造任務。各區應加大財政投入力度,切實落實排水管道檢測、修復和改造資金投入,確保資金投入與“十四五”任務相匹配。
(三)實事求是,確保信息真實有效。各區負責上報排水主管檢測和修復推進信息,做好信息報送更新工作,各單位應明確專人負責信息聯絡,嚴格執行對排查改造工作數據錄入、復核、報送等環節的審批制度,確保上報信息、材料真實有效,統計報表、工作總結等材料一律加蓋公章。
(四)綜合施策,加強隱患處置管控。針對本市排水管線安全排查和整治過程中,發現的重大隱患管道要立行立改,銷項管理,如不能立即改造的,要落實好應急管控措施,確保運行安全。
原標題:上海市水務局關于印發《本市排水管線安全排查和整治工作方案》的通知