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節能減排是從源頭降低能源消費、減少污染物排放、深入打好污染防治攻堅戰和助力實現碳達峰碳中和的重要抓手，是加快建設生態文明的有力舉措。
為推動實現碳達峰碳中和目標，近日，寧夏回族自治區人民政府印發了《寧夏回族自治區“十四五”節能減排綜合工作實施方案》(以下簡稱“實施方案”)，明確了節能減排的總體要求、主要目標、重點任務、政策機制和組織保障等。
“十四五”是實現碳達峰的關鍵期和窗口期，抓好節能減排工程有利于加快經濟社會發展全面綠色轉型，有利于進一步夯實碳達峰碳中和工作基礎。《實施方案》面向碳達峰碳中和目標愿景，堅持系統觀念，突出問題導向，緊盯重點行業、重點領域、重點區域和短板弱項，組織實施十項節能減排重點任務，將污染減排與節能降碳工作有機融合，強化節能減排協同、強化多污染物協同減排、強化區域污染協同治理。
《實施方案》提出，大力推動重點行業轉型升級，以鋼鐵、有色、建材、化工等行業為重點,實施節能降碳改造和污染物深度治理。推進鋼鐵、水泥、焦化行業及燃煤鍋爐超低排放改造,到2025年,全區所有鋼鐵企業主要大氣污染物達到超低排放指標限值,65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐 (含電力)全面實現超低排放。開展重點行業清潔生產和工業廢水資源化利用改造,支持化工、冶 金、建材等行業企業創建綠色工廠,到2025年,全區建成綠色工廠100家以上。
交通物流節能減排方面，《實施方案》提出，加快完善充換電、加氫、機場岸電等基礎設施,支持物流集散地和具備條件的高速公路服務區建設充電樁,加快新能源汽車推廣應用,提高城市公交、出租、物流、環衛清掃等車輛使用新能源汽車的比例,每年新增或更新的公交車中新能源車輛占比不低于80%；到2025年,新能源汽車銷量占新車銷售量比例達到20%左右,新能源公交車占比達到45%以上。
城鎮綠色節能改造方面，推進銀川市、石嘴山市 “無廢城市”建設,支持銀川市建設廢舊物資循環利用體系示范城市。全面推行居住建筑75%節能設計標準和綠色建筑標準,積極推進超低能耗建筑建設,擴大建筑光伏一體化應用規模。加快冬季清潔取暖項目建設,推動工業余熱、電廠余熱、太陽能、地熱能等在城鎮供熱中的規模化應用。到2025年,城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%,縣級以上城市實現清潔取暖全覆蓋,新建公共建筑光伏一體化應用達到50%以上。
在農業農村領域，抓好國家整縣屋頂分布式光伏開發試點,在適宜土地上,開展 “光伏+農業” “光伏+漁業”“光伏+牧業”等新模式試點應用,加快太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用。
此外，《實施方案》提出協同推進重點區域污染物減排，優化調整大氣污染防治重點區域范圍,持續推進大氣污染防治攻堅行動,實施煤塵、煙塵、汽塵、揚塵 “四塵”同治,加大鋼鐵、焦化、建材、有 色、化工等重點行業結構調整和污染治理力度。以銀川市及周邊地區為重點,推進揮發性有機物和氮氧化物協同減排,強化細顆粒物和臭氧分區分時分類差異化精細化協同管控,提升冬季細顆粒物和夏季臭氧污染防控水平。著力打好黃河生態保護治理攻堅戰,持續推進城鎮污水垃圾處理和工業、農業面源等污染治理工程,力爭國家立項實施黃河寧夏段河道治理工程。嚴格落實 “四水四定”要求,實施深度節水控水行動,推進清水河、都思兔河等流域污染綜合治理,開展黃河干流入河排污口排查整治,到 2025年,黃河干流寧夏出境斷面穩定保持Ⅱ類水質。
《實施方案》的發布實施，立足寧夏節能減排工作實際，對“十四五”時期節能減排工作作出了總體部署，提出了任務書、時間表、路線圖，為統籌推進碳達峰碳中和、深入打好污染防治攻堅戰、促進高質量發展提供重要支撐。
延伸閱讀：《寧夏回族自治區“十四五”節能減排綜合工作實施方案》全文
