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環境影響評價是生態環境源頭預防制度體系的重要一環，歷經多年探索與實踐，在園區、礦產、能源、水利、交通、石化、冶金等領域，優布局、調結構、控規模、順時序、強措施，對于推動相關規劃的優化調整以及建設項目的高水平準入發揮了重要作用，累積了大量經驗和優秀案例。
案例三：某港口作業區規劃環評水動力環境影響評價
一、規劃區位特點
該港口作業區為規劃新建作業區，采用半環抱式港池布置形式，作業區采取碼頭平臺與防波堤結合的建設方式，規劃岸線長約2.5千米，布置萬噸級以上生產性泊位8個，綜合通過能力2350萬噸/年。規劃海域屬于海灣港口發展和污染防治生態功能區，周邊分布有重要自然岸線及沙源保護海域生態保護紅線區等環境敏感保護目標，海域生態環境較敏感。
二、重要生態環境制約因素識別
規劃岸線周邊分布的自然岸線、沙灘資源，是區域重要的生態、景觀資源。準確評價港口開發帶來的水動力條件變化，及其由此產生對區域自然岸線、水環境及水體交換能力的不利影響，并提出針對性的保護要求和措施，是本規劃環評的重要任務和評價重點。
三、評價思路及主要內容
本環評充分考慮規劃環抱式港池布局方案的生態環境影響特點，超常規的采取了數學模型和物理模型相結合的手段，較為精確的定量預測了規劃方案實施對海洋生態環境的影響范圍和程度，提出了控制填海面積、優化陸域布局、增設過水通道等對策措施。
(一)物理模型的構建
規劃環評在采取常規波浪、潮流泥沙數學模型的基礎上，有針對性構建了波流耦合動床整體物理模型進行動床和水環境試驗，可以實現海洋動力的三維運動相似及細部精確定量研究，與現實自然物理現象更為接近。本模型重點分析規劃作業區建設對生態保護紅線區、水體交換能力的影響。本規劃方案的物理模型見圖1。
圖1規劃方案波流動床整體物理模型
數學模型適用于大范圍宏觀動力場預測，具有速度快、成本低、范圍大的優點，但對局部細部問題解析能力有限，主要是平面二維定量。物理模型試驗通過精確復演、驗證原型觀測數據后，可以預測出更加準確細致的二維和三維流態，有助于對局部進行精確定量研究，也可以檢驗其它研究手段定性、定量結果的準確性。圖2和圖3較直觀反映了規劃方案附近漲落潮流態數學模型及物理模型研究成果差異。
(二)對水體交換能力的影響
本規劃環評預測，規劃環抱式港池布局方案中防波堤采用實堤結構，規劃實施后與岸線結合處會形成海域局部死角，在港區北側局部位置將會形成污染物聚集的現象，導致區域局部水質惡化。
規劃環評經數模、物模的多方案比選后，提出了在北側防波堤設置450米過水通道的優化措施。在此優化方案下，港池內部水體可通過港池東北部通道與外部水體進行交換，提升了水體交換能力，周邊海域90%交換期從27小時減小為5.5小時，對海洋水環境的影響明顯減小。同時，減少直接占用海域面積約3.5公頃，底棲生物損失量減少約4.59噸，初步估算將減少海洋生態損失約46.85萬元/年。
(三)對海域生態保護紅線區的影響
評價進一步結合海洋水動力條件變化，分析了規劃實施后對位于本作業區西側重要自然岸線及沙源保護海域生態保護紅線區內沙質沖淤變化影響。預測結果表明，距離作業區最近的生態保護紅線區平均淤積厚度小于0.1米/年(見圖4)，考慮到周邊海域底質以砂質為主，規劃實施不會造成沙灘蝕退，對自然岸線的生態及景觀功能影響不大。
圖4規劃方案實施后對海域生態紅線區泥沙沖淤影響
報告書提出了取消靠近港池北側根部圍填海區域3.5公頃、優化港池后方陸域布局、北側防波堤約設置450米的過水通道并優化其結構形式等建議。規劃方案采納上述優化調整建議后，緩解了對海域水動力條件及海洋生態環境的不利影響。
四、專家點評
該港口作業區規劃環評具有如下顯著特點：
一是規劃港口開發的生態環境問題識別全面。在充分調查規劃區周邊的重要自然岸線及沙源保護海域生態保護紅線區等環境敏感區基礎上，針對規劃環抱式港池布局方案生態環境影響特征，準確識別了海洋水動力條件變化導致的海域水體交換、沙質岸線沖淤等主要生態環境問題。
二是結合規劃特點，超常規的采用了數學+物理模型預測手段，定量評價了規劃實施的環境影響程度和范圍，結論更加精準可信。
三是基于多方案比選的定量評價結果，提出了有針對性、可操作的規劃優化完善方案。
原標題：環評怎么做？專家來解讀(3)
