近年來,舟山市深化危險廢物閉環監管改革,破解海島危險廢物“處置難”“監管難”,大力提升陸海統籌的監管水平,取得了顯著成效。2022年7月,浙江省營商環境“無感監測”指標顯示,舟山市工業危險廢物處置率100%,為全省第一。
一是加快收運處置能力匹配化。
近年來,我市持續推進危險廢物利用處置能力建設、不斷健全危險廢物收運體系,基本實現“危險廢物不出市”能力匹配化目標。2020年建成投運全省首座剛性危廢填埋場,有效解決我市廢石棉、磷化鋁殘渣、廢鹽、有害垃圾等危險廢物兜底處置問題。2022年新增油泥處置能力6萬噸/年,全市危險廢物利用處置能力達84.7萬噸/年,涵蓋焚燒、填埋、利用等處置方式,包括油污水處理能力約53萬噸/年,油泥利用處置能力12萬噸/年、廢油漆桶利用能力3.7萬噸/年。針對小微企業危險廢物收運轉運不及時、處置出路不通暢等問題,我市自2020年起開展小微產廢企業危險廢物統一收運試點工作,2021年各縣(區)均已建成投運小微收集點,現已服務覆蓋小微企業450余家,累計收集危險廢物2200余噸,確保小微產廢企業危險廢物動態“應納盡納、應收盡收”。
二是完善閉環管理數字化。
督促指導全市危險廢物經營單位(含收集單位)、危險廢物產生單位全面注冊應用省固廢平臺,實現危險廢物和一般工業固廢轉移處置、產生臺賬電子化全過程可追溯、可查詢。截至目前,2000多家企業已注冊申報省固廢系統,其中800余家涉危廢企業實現動態“應納盡納”,辦理危廢管理計劃審核600余家、辦理危廢經營許可證6件,危險廢物跨省轉移5件,實現危險廢物轉移處置全程信息化閉環管理和運輸軌跡可追溯。對所有危險廢物經營單位、重點產廢企業開展視頻監控聯網和動態預警分析,目前,近50家企業已在企業車輛出入口、產生(處置)場所、貯存場所安裝視頻監控并實現預警分析,實現危險廢物重點監管單位視頻監控全覆蓋。
三是加強監管體系制度化。
為破解危廢監管“海陸分離”問題,舟山市先后制定出臺《舟山市港口船舶水污染物接收、轉運、處置聯單及聯合監管制度》《舟山市油品儲運、船舶修造業油類污染物轉運、處置聯單及監管制度》《舟山市強化危險廢物監管和利用處置能力改革行動方案》等,完成《舟山市港口船舶污染物管理條例》地方立法,填補了海陸交接上位法空白,為打造港口船舶污染物全過程全鏈條閉環管理提供了法律依據。大力開展危險廢物治理、油泥專項整治、危險廢物環境安全等專項檢查,通過陸海統籌生態環境綜合管理協同系統向企業推送環境問題清單4000多份,派發整改責任清單(工作聯系單)400多份。嚴厲打擊固廢危廢違法犯罪行為,2021年至今共查處案件48件,移送公安5件,罰款517萬元,破獲的跨省非法處置危險廢物等大案要案,受省、市領導關注批示,獲生態環境部通報表揚。
原標題:舟山市陸海統籌實現危險廢物“不出市、不出事”
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