生活垃圾分類及治理關系居民生活環境質量,更關系生態環境質量。為提高陜西省垃圾分類處置水平,2022年5月,陜西省住建廳等12部門印發《關于加快推進生活垃圾分類工作高質量發展的實施方案》,提出到2025年底,基本建立配套完善的生活垃圾分類法律法規制度體系;地級及以上城市和具備條件的縣城基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統,四類垃圾處理能力顯著增強,居民普遍形成生活垃圾分類習慣;全省城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
《實施方案》提出,推進垃圾無害化處理市場化模式,到2023年底基本實現原生生活垃圾 “零填埋”,日清運量達到能源化利用經濟規模的地區發展以焚燒發電、熱電聯產、供熱為主的垃圾處理方式,日清運量達不到能源化利用經濟規模的地區探索開展小型生活垃圾焚燒設施試點,暫不具備建設焚燒處理設施的,可規劃建設符合標準的生活垃圾填埋場,充分利用現有協同處置設施,保障飛灰處置安全,探索推動符合條件的飛灰危險廢物豁免管理。
8月底,陜西省住建廳等11部門再次印發《關于依法推動生活垃圾分類工作的通知》,指導地市落實生活垃圾分類工作法律責任,加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成,從前端、中端、后端協同發力,持之以恒推進生活垃圾分類工作。
今年以來,陜西省各地持續推進生活垃圾分類及治理工作,尤其是農村生活垃圾,取得了積極成效。
據陜西省住建廳數據,截至2022年6月底,全省農村生活垃圾進行收運處理的自然村比例達到90%以上。全省用于生活垃圾治理累計投資2.96億元。縣級垃圾填埋場100個,其中垃圾填埋場88個、焚燒(發電)廠11個、熱解氣化廠1個;鎮級垃圾處理廠417個,其中垃圾填埋場377個、熱解廠17個、焚燒廠20個、無害化處理廠(站)3個;鎮級中轉站355個;配臵灑水車794個、清掃車299輛、壓縮車942輛、轉運車5050輛、收集三輪車25954輛。基本做到了將農村生活垃圾進行集中收集、定時清運、集中處理。
在此基礎上,8月,陜西省住建廳等6部門印發了《關于進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》,提出到2025年,全省農村生活垃圾進行收運處理的自然村比例要穩定保持在90%以上,農村生活垃圾無害化處理水平要明顯提升,有條件的村莊實現垃圾分類、源頭減量,各項長效管護機制進一步健全。織密織牢農村生活垃圾監測網,基本實現農村生活垃圾非正規堆放點“動態清零”。堅持試點示范,不斷優化以縣為單元的城鄉一體化收運處置體系。
《通知》提出,根據鎮村分布、運輸距離等因素,城市或縣城周邊的村莊,納入城鎮收運處置體系,離城較遠的村莊,采用生活垃圾就地就近小型化、無害化處理模式;根據垃圾類型、地理條件,采用填埋、焚燒、熱解、漚肥等處理模式;根據政府財力、人口規模,鼓勵采用市場化運營,政府主導的推薦采取“戶減量、村集中、鎮收集(壓縮)、縣轉運、縣處理”的模式。補齊收集、轉運、處置三大設施短板。按照自然村(村民小組)收集設施全覆蓋的要求,實現組有垃圾桶、村有垃圾箱、鎮有中轉站(壓縮站)。
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