生態環境部夏季監督幫扶第六輪次工作開展以來,淮南市生態環境局圍繞目標任務,打造“三張清單”,壓緊、壓實、壓細各方責任,確保各項部署落到實處、見到實效。根據生態環境部的通報,淮南市第六輪監督幫扶發現問題總數較第五輪提升219%,問題增加數以及重點問題增加數分別位居全國91個被幫扶地市中的第5和第4。全市臭氧濃度較2021年同比下降4.87%,改善幅度在全國91個被幫扶地市中位居第6。
01 堅持“結合日常+圍繞重點”,建立自選幫扶清單。
商經信部門獲取全市工業企業名單,及時調整更新全市工業企業信息庫,整合行政處罰、信訪投訴、排污許可、自動監控、環評審批等日常監管要素,為企業打上“標簽”。根據其數量、種類、行業類型以及生產狀況等因素進行賦分分級,在此基礎上,篩選出全市涉VOC、氮氧化物等夏季監督幫扶重點關注企業,最終形成包含60余家企業在內的全市自選幫扶企業備選清單。清單內企業實行動態調整機制,在生態環境部每輪幫扶任務推送之后,發布本輪次自選幫扶企業備選清單,圍繞生態環境部推送的輪次冒泡、高值區域,針對性完成全市4家自選幫扶任務。
02 堅持“上下聯動+整體推動”,建立多級責任清單。
成立市夏季監督幫扶工作領導組、監督攻堅行動組、幫扶整改行動組。每輪監督幫扶任務發布后,攻堅組及時結合企業實際,制定本輪次重點監督問題責任分解清單,將擬被幫扶企業的審批手續、制度執行、原輔料替代、各產排污環節的幫扶責任精準分解到每一位攻堅組監督人員,使監督任務更具體,重點更突出、力量更集中。每輪次的第二周,及時制定本輪次重點幫扶整改責任分解清單,分級建立幫扶臺賬,按問題企業、整改點位逐項分解到每一個幫扶組人員,幫助企業協調解決整改過程中的各類難題。按照簡單問題立行立改、復雜問題限期整改的原則,按日統計調度問題整改率。形成“一級抓一級、層層抓落實”的監督幫扶責任體系。截至目前,第七輪次企業平均發現問題數和問題整改率較第六輪均顯著提升。
03 做好“及時梳理+集體研判”,生成精準問題清單。
按照、應用、反饋、完善的原則,不斷優化監督幫扶工作模式,除提級統籌幫扶以外,將原先幫扶問題“縣級錄入、市級審核”的模式調整為“市級錄入、縣級參與、集體審核”。問題清單需經由市局執法機構、法制審核機構、監督攻堅組以及涉企屬地分局人員構成的集體審核小組審核通過后,通過app錄入并完成上報。確保一般問題不夸大、棘手問題不遮掩。實事求是、依法精準的找準問題“癥結”,“對癥下藥”實施幫扶整改。
原標題:淮南市建立“三張清單”布局謀篇做好監督幫扶后半篇文章
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