各市(含定州、辛集市)生態環境局、發展改革委(局),雄安新區管委會生態環境局、改革發展局:
依據《中華人民共和國清潔生產促進法》《清潔生產審核辦法》,按照《河北省“十四五”清潔生產推行方案》和全省清潔生產審核工作安排,經各市申報,省生態環境廳、省發展改革委研究確定了2022年全省開展清潔生產審核第一批企業名單。現就做好有關工作通知如下:
一、主要任務目標
2022年全省第一批清潔生產審核企業要依據《清潔生產審核評估和驗收技術導則》(DB 13/T 1579-2021)和我省已發布的行業清潔生產審核指南開展清潔生產審核工作,通過本輪清潔生產審核,對標本行業清潔生產評價指標體系(標準)或同行業清潔生產水平,需達到以下清潔生產目標,如有其他相關要求從嚴執行。
1.重有色金屬礦采選業(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選),重有色金屬冶煉業(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉),鉛蓄電池制造業,電鍍行業,化學原料及化學制品制造業(電石法(聚)氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業固體廢物為原料的鋅無機化合物工業),皮革鞣制加工業6個行業,審核后需達到相關行業清潔生產評價指標體系(標準)二級水平(國內清潔生產先進水平)或國內同行業先進水平。
2.燃煤電廠和水泥行業企業,審核后主要污染物指標和主要能源消耗指標達到行業清潔生產評價指標體系一級基準值。鋼鐵、焦化、陶瓷、平板玻璃行業企業,審核后主要污染物指標和主要能源消耗指標達到行業清潔生產評價指標體系(標準)二級基準值(或國內同行業先進水平值)及以上。
3.其它行業企業,審核后需達到相關行業清潔生產評價指標體系(標準)三級水平(國內清潔生產一般水平)或國內同行業基本水平及以上。審核前已達到行業清潔生產評價指標體系(標準)三級(國內清潔生產一般水平)或國內同行業基本水平及以上的,審核后主要能耗、物耗、水耗及污染物控制等清潔生產指標要有明顯提升。
二、工作安排
(一)任務分工
2022年河北省第一批清潔生產審核工作(共計679家,名單見附件)由省生態環境廳和省發展改革委統一組織、分級管理,依托“河北省強制性清潔生產管理系統”有序推進,由企業所在地各級生態環境部門和發展改革部門負責組織實施。
(二)時間步驟
1.啟動審核任務。按照清潔生產審核有關規定,由省生態環境廳和省發展改革委公布企業名單;市級生態環境部門和市級發展改革部門組織自企業名單公布后10日內通過河北省強制性清潔生產審核管理系統下載“河北省清潔生產審核事項告知書”,加蓋縣級生態環境部門和發展改革部門公章后書面通知企業。
2.制定審核方案,組織評估。本輪清潔生產審核企業要于2023年3月1日前完成清潔生產方案制定,并向負責組織評估的生態環境部門或發展改革部門提出評估申請。屬于省級生態環境部門或發展改革部門負責評估的企業,由市級生態環境部門或發展改革部門匯總后統一向省生態環境廳或省發展改革委提出評估申請。各級部門要在2023年3月31日前完成評估工作。
3.方案實施,組織驗收。本輪清潔生產審核企業要于2023年8月1日前完成清潔生產審核方案的實施,并向負責組織驗收的生態環境部門或發展改革部門提出驗收申請。屬于省級生態環境部門或發展改革部門負責驗收的企業,由市級生態環境部門或發展改革部門匯總后統一向省生態環境廳或省發展改革委提出驗收申請。各級部門要在2023年8月31日前完成驗收工作。
4.做好工作總結。驗收工作結束后,各市要將本地開展的清潔生產審核工作組織開展情況,包括企業實施的無/低費、中/高費方案、產生的經濟效益和環境效益、組織評估、驗收結果等進行總結,于2023年9月15日前書面上報省生態環境廳和省發展改革委。
三、保障措施
1.高度重視,落實責任。開展清潔生產審核,是推進企業綠色發展,助力深入打好污染防治攻堅戰的一項有效途徑,企業依法要落實清潔生產的主體責任,提高主動性和責任意識。各級生態環境部門和發展改革部門要依法落實推進督導責任,加強督促指導,確保清潔生產審核任務的完成。
2.嚴格管理,加強督導。各級生態環境部門和發展改革部門按照清潔生產審核有關規定和工作要求,按照任務目標和實施步驟,嚴格把關,加快推進。清潔生產審核評估驗收各階段工作,采取線上線下同步進行,各級生態環境部門和發展改革部門要督促指導有關單位及時填報管理系統相關信息,確保線上線下同步報送、數據一致、符合要求。省生態環境廳和省發展改革委適時對各市清潔生產審核工作推進情況進行督導問效。
3.強化措施,確保質量。開展審核企業由有關市縣生態環境部門責令企業向排污許可證發放部門提交許可證變更申請,排污許可發證部門在2022年9月底前將“按照清潔生產相關要求,按時通過清潔生產審核驗收,完成清潔化改造”內容,納入企業排污許可證“其他控制管理要求及許可內容”中,確保按期保質完成清潔生產審核任務。市級生態環境部門要將排污許可證換發工作完成情況于2022年10月31日前上報省生態環境廳。各級生態環境部門和發展改革部門將企業清潔生產審核的對標情況、審核結果分別移交節能監察部門、排污許可部門和生態環境執法部門,作為節能監察、環境執法的重要依據。對違反國家清潔生產促進法有關規定的企業、企業委托的咨詢服務機構,依法予以處理,同時納入全國信用信息平臺。
4.加強宣傳,形成自覺。2022年全省清潔生產審核(第一批企業)目標任務下達后,各地生態環境部門和發展改革部門要廣泛動員、深入宣傳,及時開展專項業務培訓,講政策、傳要求、明責任、指方向,形成企業積極主動開展清潔生產審核的覺悟自覺、思想自覺、行動自覺,全力保障工作目標實現。
附件: 2022年全省第一批清審企業名單(679家).docx
河北省生態環境廳 河北省發展和改革委員會
2022年8月15日