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天爾
今年(2022)以來，生態環境部以及各省市不斷公開的典型案例受到了廣泛關注，不盤不知道，被曝光的各類環境違法案例已經有這么多，在嚴格保障生態環境安全之余，也給社會帶來了強有力的震懾。
本文就翻了生態環境部和北京、安徽、遼寧、湖北、四川、重慶、海南、江蘇、上海等多個省市公開的107個典型案例，外加中央生態環保督察公開的182個典型案例，發現問題還是比較集中的。
特點一：復雜性
實際上，關于環境污染的案例大多具有復雜性和綜合性的特點，從各類公開的典型案例中也能看出一二。上圖顯示，其他這個分類占比最高，其中包括的案例類型涉環評、生態環境損害賠償、產能淘汰、生態破壞、非法采礦、化工園區污染、整改工作、非法占地、噪聲污染，以及綜合環境問題。
基本上，環境問題作為綜合性問題，其牽一發而動全身的特性決定了不論查到企業、化工園區，或者是地方存在的環境問題，必然都會有較大的關聯性。
特點二：震懾作用凸顯
翻閱早期中央環保督察公開的問題，敷衍整改、過場整改、拒不整改、假意整改，欺報、瞞報、虛報、漏報，違規開發、違規建設、違規審批，以及弄虛作假，推進問題整改不力，形式主義這些關鍵詞被提及的頻率頗高，但自第一輪回頭看之后，這些問題在典型案例中幾乎難見身影。
高壓執法，鐵腕治污，真問責，都為嚴格肅清不正之風提供了有力的支撐力量。那些年，中央環保督察頻頻提起“禁止一刀切”、“不是一陣風”、“對弄虛作假零容忍”等等論調，向外界發出積極信號。隨后，《關于構建現代環境治理體系的指導意見》、《關于生態環境保護綜合行政執法有關事項的通知》、《生態環境保護專項督察辦法》、《中央生態環境保護督察整改工作辦法》等文件接踵而至。
常態化督察、專項督察，以及正面清單、典型案例等制度都會逐漸夯實，環境執法的威懾作用已經凸顯，倒逼轉型的最終結果，可以拭目以待。
特點三：水和固廢問題仍是焦點
在289個典型案例的通報中，占比41%的“水+固廢”問題還是非常顯眼的。從側重點上看，之前環保在線也陸續進行過解析，水環境領域被點名最多的從黑臭水體治理到污泥處置，再到流域治理，尤其是長江和黃河治理，以及管網問題，都是各類環境執法緊盯的內容。那么就各省市而言，比較重要的，一是母親河，二是重點流域(如淮河、太湖、巢湖等)，三是黑臭水體。
固廢領域，最常被點名的一是垃圾填埋場的滲濾液處置問題，二是危險廢棄物處置問題。為此，不少地區啟動了危廢專項督察行動，從危廢運輸到危廢臺賬，到危廢處置進行全過程梳理和排查，危廢非法收集、非法轉運、非法貯存、非法傾倒、非法處置基本都有典型案例，比較不好追蹤的是跨地區非法處置案件，目前也有城市在探索聯合執法，并且為更好地處置危廢建立跨省轉移“白名單”。
另外，氣處理領域的典型案例涉VOCs的不少，環境監測領域的很多涉弄虛作假，干擾監測數據等等，而關于污染治理設施不正常運行的也有通報。
環境執法動真格，典型案例曝光成常態，環境信用評價的分量與日俱增，ESG評估越來越受重視，環境違法行為要承擔的風險以及違法代價越來越大。從這個角度出發，做個環保“守法者”也許才是那個省錢省時省力又省心的選擇。
