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2022年7月28日，天津市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合天津市生態(tài)環(huán)境局、天津市水務(wù)局、天津市城市管理委、天津市衛(wèi)生健康委發(fā)布《天津市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確到2025年，天津市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升，加快補齊重點地區(qū)、重點領(lǐng)域短板弱項，構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。在污水處理及資源化利用、生活垃圾處理、固體廢物處置、危險廢物、醫(yī)療廢物處置等方面能力都得到提升。
為此，《方案》提出要健全城鎮(zhèn)污水收集處理及資源化利用設(shè)施、逐步提升生活垃圾分類和處理能力、持續(xù)推進(jìn)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)、強化提升危險廢物、醫(yī)療廢物處置能力，加快補齊這些方面能力的短板。
《方案》強調(diào)需推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系統(tǒng)籌規(guī)劃、強化設(shè)施協(xié)同高效銜接，加強規(guī)劃引領(lǐng)，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，優(yōu)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施選址，科學(xué)統(tǒng)籌布局本市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，從而著力構(gòu)建一體化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
《方案》還提出要推動智能綠色升級，推進(jìn)數(shù)字化融合。鼓勵運營和監(jiān)管模式創(chuàng)新，充分利用數(shù)字化技術(shù)；不斷提升綠色底色，推廣使用先進(jìn)工藝、設(shè)備和裝備，采用先進(jìn)節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)設(shè)備和工藝，推動城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。
此外，提升建設(shè)運營市場化水平也是《方案》的重點任務(wù)之一。《方案》要求營造規(guī)范開放市場環(huán)境深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，健全城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施市場化運行機制，營造高效規(guī)范、公平競爭、公正開放的市場環(huán)境；深入推行環(huán)境污染第三方治理，加強對環(huán)境污染治理企業(yè)的監(jiān)督管理；探索開展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型集團企業(yè)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)，開展街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點，探索統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理的一體化服務(wù)模式等。
做好保障工作是促進(jìn)《方案》實施順利實施的必然要求。《方案》實施需要健全保障體系，加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技支撐、健全環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施價格收費制度、加大建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目的財稅金融政策支持力度。不斷完善統(tǒng)計制度。加強統(tǒng)計能力建設(shè)，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計造假、弄虛作假。同時強化組織實施，加強組織推動，強化要素保障。根據(jù)國家城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施評估標(biāo)準(zhǔn)體系，加強對本領(lǐng)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營情況評估總結(jié)。
(全文詳見附件)
