2022年上半年,北京市大力推進大氣、水、土壤污染防治,以及應對氣候變化、生態保護五大行動計劃,污染防治攻堅戰實現時間過半、任務過半。空氣質量持續改善,細顆粒物(PM2.5)平均濃度31微克/立方米、同比下降24.4%,在京津冀及周邊地區“2+26”城市中濃度最優、改善幅度最大;100個國家和市級地表水考核斷面動態消除劣V類,Ⅰ-Ⅲ類斷面68個、同比增加15個;土壤環境狀況總體良好;生態環境穩中向好,階段性調查顯示,各圈層生物多樣性特色明顯。
深化“一微克”行動,堅持大氣污染協同治理
大力實施氮氧化物減排,持續優化車輛結構,出臺鼓勵新能源小客車置換政策;按計劃推進核心區燃油鍋爐“清零”。加強揮發性有機物治理,修訂建筑涂料等2項揮發性有機物強制標準,完成5家企業升級改造,啟動182家企業綠色診斷。持續開展對產業園區、集聚區VOCs走航監測;鼓勵夏季夜間裝卸油和錯峰加油。精細管控揚塵,各行業主管部門嚴格落實建設工程揚塵治理綜合監管要求,聯合整治道路揚塵,全市降塵量持續下降。
“三水”統籌推進,水生態環境不斷提升
嚴格水資源保護,持續加強水源地保護,編制完成密云水庫上游地區空間管控規劃,促進生態保水和綠色發展;完成第一輪密云水庫上游生態補償協議績效評估,監測斷面水環境質量穩步提升,推動第二輪生態補償協議簽訂。加快水環境治理,發布2022年第1號總河長令,落實河長制治水責任制任務清單。汛前啟動“清管行動”。全市90%的入河排污口已完成整治,383個村污水設施開工建設。加強水生態保護,開展水生態狀況調查,清潔指示水生生物活動范圍有所擴展,全市水生態穩中向好。
全面加強土壤污染防控,保障土壤環境安全
完善政策體系,大力推進地方立法,市十五屆人大常委會對《北京市土壤污染防治條例(草案)》進行了第一次審議。印發實施“十四五”時期土壤污染防治、農業農村污染治理攻堅等規劃方案。推進農用地安全利用,強化種植業、養殖業污染防治,科學使用農業投入品,持續推進綠色防控。強化建設用地風險防控,嚴格實施建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度。
穩步推進綠色低碳發展,應對氣候變化治理體系初步建立
完善制度設計,北京市建立健全應對氣候變化及雙碳工作協調機制,構建政策體系框架;研究制訂《北京市“十四五”時期應對氣候變化和節能規劃》。推進重點領域低碳發展,啟動低效數據中心綜合治理;大力發展本地新能源,推進域外綠電基地建設;碳普惠機制引導市民綠色出行,累計產生減碳量16萬噸。深化碳市場建設,1300余家碳排放單位納入碳市場管理。推進試點建設,發布低碳試點工作方案,將圍繞先進低碳技術、低碳領跑者企業、氣候友好型區域等引領示范,帶動全社會低碳生產生活,提升全市低碳發展水平。
合力提升生態質量,生物多樣性保護初見成效
統籌提升生物多樣性保護水平,強化重點保護工程,開展種質資源調查、外來入侵物種普查等。推進生態保護和生態監管,印發生態安全格局、國土空間生態修復等規劃,首次構建全要素統籌、全空間覆蓋、全過程治理、全周期監管的首都國土空間生態修復規劃與實施體系。加強生態修復與示范創建,穩步開展生態文明示范創建,超額完成新一輪百萬畝造林綠化任務。
下一步,北京市將堅持問題導向、目標導向,對標對表,加快推進重點任務落實,持續改善生態環境狀況。
原標題:2022年上半年北京市PM2.5平均濃度31微克/立方米 污染防治攻堅戰時間過半任務過半
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