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前不久，工信部在對“第十三屆全國人大五次會議第6894號建議”的答復中透露，為促進新能源汽車行業綠色發展，在新能源汽車下鄉活動如火如荼舉辦的同時，還將繼續啟動開展公共領域車輛全面電動化城市試點。
根據工信部2021年初制定的《推動公共領域車輛電動化行動計劃》，到2035年，我國公共領域用車就將全面實現電動化，燃料電池車實現商業化應用。為此，工信部表示，擬加快試點城市申報工作，并會同有關部門研究獎補支持政策，以公共領域電動化帶動個人消費。
一般來說，公共領域車輛主要有公交、出租、物流、環衛等，使用頻率高、燃油消耗量大，在全部機動車類型中占比較大。因此，推進公共領域用車實現新能源化不僅能減少溫室氣體排放，還可以對新能源汽車消費起到較強的帶動作用。
《2021年交通運輸行業發展統計公報》顯示，截至2021年底，全國共擁有城市公共汽電車70.94萬輛，比上年末增長0.7%。其中，純電動車41.95萬輛、增長10.8%，占整個城市公共汽電車比重為59.1%、提高5.4個百分點，占比超過燃油車及混合動力車等的總和。
不過，機構研究發現，公交、出租、物流、環衛等不同領域的車輛新能源化比例仍存在明顯的不平衡，按交通運輸部預計，到2025年，新能源出租車的比例在行中的占比也僅為35%左右，新能源環衛車滲透率可提升至15%左右。
很顯然，當前情況距《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》的要求還有一定差距。該文件提到：從2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低于80%，力爭經過15 年的持續努力，實現公共領域用車全面電動化。
考慮到地區、行業的不平衡性，交通與發展政策研究所《中國城市公共領域燃油汽車退出時間表與路徑研究》給出了分階段、分層級的推出時間表：預計在全國75個重點城市中，公交車與出租車最晚于2028年推出，物流車和環衛將最晚于2032年退出。
為加快實現公共領域全面電動化，各地亦根據實情推出了不同的方案。如，內蒙古在2022年產業高質量發展政策清單中提到，擬新增和更新的城市公交車輛全部使用新能源汽車，快速物流配送車輛、公務車輛、出租車輛及網約車領域新能源汽車占比都不低于30%；成都市在優化交通運輸結構相關文件中提到，可對新能源建筑垃圾運輸車給予最高達30萬元/車的資金獎勵。
整體而言，各地均對新增公共領域車輛提出了新能源比例要求，隨著相關項目落地，新能源在公共交通領域滲透率還將進一步提升，且隨著各地對出租、物流、環衛等重視程度日增，有關市場空間還有望進一步打開。
