2021年12月,浙江省委、省政府印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》,為“雙碳”目標規劃了時間表、路線圖,明確了3個階段性目標:到2025年,綠色低碳循環發展的經濟體系基本形成,單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放降低率均完成國家下達目標;到2030年,經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效;到2060年,綠色低碳循環經濟體系、清潔低碳安全高效能源體系和碳中和長效機制全面建立,非化石能源消費比重達到80%以上,開創人與自然和諧共生的現代化浙江新境界。
2022年6月,浙江省財政廳印發《關于支持碳達峰碳中和的實施意見》(以下簡稱《意見》),旨在充分發揮財政職能作用,支持浙江省碳達峰碳中和工作,促進經濟社會發展全面綠色低碳轉型。《意見》針對各領域碳達峰痛點、難點、堵點,結合集中財力辦大事政策體系,有針對性提出財政支持重點和方向。
那么,為支持碳達峰碳中和,浙江省在財政上都有哪些舉措?
主要措施包括“四張牌”,即優化財政支出政策、落實相關稅收政策、完善政府綠色采購政策和深化多元化資金投入機制。
《意見》提出,進一步完善綠色發展財政獎補機制,圍繞能耗總量、能耗強度、碳排放總量、碳排放強度等關鍵指標,建立碳排放財政獎懲制度;探索差異化低碳零碳建設路徑,對領跑者予以重點激勵;對符合條件的綠色低碳公益性項目可給予地方政府債券支持。稅收方面,落實支持節能環保和綠色發展相關稅收優惠政策,激勵企業加大減排降碳研發投入和科技創新,推動資源綜合利用,促進清潔生產和循環經濟發展。同時,適時調整環境保護稅,強化資源稅等征收管理,倒逼高污染、高排放企業減少排放,促進環境質量持續改善。
同時,浙江省將在財政上重點支持“6+1”領域碳達峰,包括支持構建清潔低碳安全高效的能源體系、支持構建綠色低碳循環的工業體系、支持構建綠色節能的建筑體系、支持構建綠色低碳交通運輸體系、支持構建低碳高效生態農業產業體系、支持構建綠色低碳生活體系以及支持綠色低碳技術創新體系等。
其中在清潔能源和低碳交通方面,《意見》提出,大力支持可再生能源高比例應用,推動構建以新能源為主體的新型電力系統。通過財政補貼、政府產業基金、財政引導金融等多種政策,支持海上風電發展。鼓勵有條件地區因地制宜發展電化學儲能等新型儲能和天然氣分布式發展,加快形成以儲能和調峰能力為基礎支撐的電力發展機制;優化省級新能源汽車推廣應用和充電基礎設施建設獎補政策,重點支持充電基礎設施(含換電站)及加氫站建設。
據了解,今年浙江省將兌現2021年度綠色發展財政獎補資金140余億元。為實現“雙碳”目標,浙江可謂“真金白銀”地下功夫了!
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