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2022年4月24日，嘉興市成功入圍“十四五”時期“無廢城市”建設試點名單；7月8日，在浙江省建設新時代美麗浙江推進大會暨生物多樣性保護大會上，嘉興獲評浙江省首批“無廢城市”；今年一季度，嘉興“無廢指數”達83.07分，位居全省第二；嘉興正全面提升固廢管理能力，全域邁向“無廢城市”。本文帶領大家數一數目前嘉興的“無廢”成果。
就近就地“消納”
夯實能力基礎
嘉興市在浙江省率先開展“五廢共治”三年行動，投資80億建成46個固廢處置項目，新增處置能力580余萬噸/年、填埋能力86.2萬噸，現有能力是2016年的3倍。特別是生活垃圾率先實現“零增長、零填埋、不出縣”目標，為浙江省樹立了標桿。“五廢共治”創新做法列入浙江省推動長江經濟帶發展十大標志性工程，得到生態環境部肯定。推進建設醫療廢物處置二期項目，有效解決嘉興作為上海空港口岸入境來浙人員轉接隔離點涉疫醫療廢物“激增”問題。全省最大生鮮垃圾減量站自運行以來，已處理生鮮垃圾2000余噸，產生有機肥料400余噸，破解華東最大水果市場易腐垃圾處置難題。推廣使用植物纖維素等可再生資源制成的新型地膜，2021年創建完成7個可降解地膜集成示范點。
聚焦源頭減量
嘉興市全力推進制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，“十三五”期間整治“低散亂”企業61500余家，騰退低效用地11.4余萬畝，連續五年獲評省考核先進；全市723家(次)企業通過省清潔生產審核驗收，總量列全省第一；入選國家級綠色園區1家、綠色工廠18家，創建省級節水型企業241家，均列全省第三。培育塑料替代產品生產骨干企業，2021年3家企業5種產品入選浙江省第一批塑料替代產品生產企業名單，列全省第二。制定實施《嘉興市生活垃圾分類管理條例》，垃圾分類工作2020、2021連續兩年在省滿意度調查中總得分全省第二，在住建部開展的2021年第三季度城市垃圾分類工作考核評估中位列全國中等城市第二名。全面治理農業面源污染，稻田退水“零直排”模式得到各方肯定。
強化科技創新
新嘉愛斯污泥焚燒綜合利用項目年處理污泥80余萬噸，新增年生物資源化發電量1.7億度，獲得“國家科技進步二等獎”。華騰集團自主研發豬糞炭化技術，實現經濟效益和環境效益“雙贏”。巨石集團廢棄物綜合利用項目實現污水回用120余萬噸/年，將硬廢絲粉、污泥回用于生產，節約原料成本2000余萬元。惠禾源垃圾飛灰資源化項目，處置能力為飛灰水洗10萬噸/年，飛灰熔融制玻璃體20萬噸/年，同時處置危險廢物焚燒飛灰、爐渣、有機危廢熱解碳化渣及其他多種配伍危廢；采用完全自主知識產權的“飛灰水洗+高溫熔融”技術專利體系，屬于公司原創、國內首創工藝。
創新“收運”通道
創新危廢收運模式
打造“禾小微”品牌，以國資主導的“五統一”模式建成7個小微產廢企業危險廢物收集平臺，已有4500余家企業納入收運范圍。
完善廢舊商品回收利用體系
以“七統一”為標準對回收點和分揀中心進行科學布局，建立一站式回收體系。開發“回收管家”數字化系統，構建數智“一張網”，管好進出“兩把秤”，實現廢舊商品回收“一屏盡覽、一鍵皆知、全程監控、鏈條式追溯”。
補齊動物醫療廢棄物收運空白
構建“分類收集、定點暫存、統一回收、集中處理”的動物醫療廢棄物收集處置體系，并逐步擴大收集范圍，為全省動物醫療廢棄物收運體系建設率先探路。
全程全域“監管”
全流程監管
利用無人機航測巡查固廢露天堆放問題，繪制環保固廢地圖，疑似固廢堆放點“一目了然”。“小微危廢收集在線”場景入選“浙里無廢”數字化改革建設試點；“建筑垃圾智管在線”應用納入省數字化改革重大應用“一本賬S1”；海寧市列入全省“無廢城市”數字化改革第一批試點；首創全流程數字化監管的“垃非”系統，實現農村生活垃圾大數據精密智控，被農業農村部、國家發展改革委、國家鄉村振興局聯合推介為第三批全國農村公共服務典型案例。率先建立一般工業固廢信息系統，實現產、運、處全過程智能化、信息化預警監管，已納入企業1.3萬余家，自動預警29萬余次。建立“三大十招”問題發現平臺，特別是借助“三大十招”成功偵破了“6.11”特大跨省非法傾倒固廢案。
全覆蓋排查
開展九輪固廢大排查大整治，查處違法案件874起。開展全域垃圾無死角專項行動，排查整治垃圾死角問題79萬余個。建立農村人居環境質量三色管理制度，整治情況列入市委市政府重點督查內容。全省首創農業清潔化生產檢查評價機制，通過源頭減量、過程清潔、循環利用、末端治理，推動農業高質量發展。
全聯動執法
高標準打造環境執法最嚴市，組建全省首支環境執法專項行動隊，2020年以來全市共查處環境違法案件2293起、處罰款2.1億元，分列全省第一、第二。嘉興市生態環境保護綜合行政執法隊被生態環境部辦公廳、最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳評為“2021年打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動表現突出集體”。
宣傳引導“參與”
宣傳發動
在《中國環境報》刊發5篇“無廢城市”建設經驗文章，浙江衛視《浙里視點》欄目專題報道2次，本地媒體宣傳報道3千余次。
典型示范
在全省7類“無廢細胞”基礎上拓展至具有嘉興特色的12類，推動學校、企業等各行各業全面參與，打造“無廢城市”典型示范場景，形成全市“無廢”精品細胞地圖。
全民參與
組織開展生態探訪進企業、進校園、進工地等活動，提升“無廢城市”公眾參與度。開展文明飲食好習慣養成、人居環境改善等八大專項行動，形成人人參與、共建共享的良好氛圍。2021年，嘉興生態環境公眾滿意度排名全省第四、提升幅度全省第一。
原標題：嘉興市如何建設“無廢城市”？
