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一、建設項目類
1、未批先建
未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未按要求重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表；環(huán)境影響報告書、報告表未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設。
2、未驗先投
需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用。
3、驗收弄虛作假
未如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況。
4、報告書、報告表內容不實
環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題。
5、違反“三同時”
初步設計未落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算，未將環(huán)境保護設施建設納入施工合同；建設過程中未同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。
6、未公開驗收報告
未依法向社會公開環(huán)境保護設施驗收報告。
二、排污許可類
1、無證排污或降級管理
屬于重點管理或簡化管理而實際未領證或僅做了排污登記，屬于重點管理但違規(guī)降為簡化管理。
2、證照失效
許可證超出有效期、限期整改通知書超出整改期。
3、申報不全
實際存在多期項目、多條生產線，或涉及多個行業(yè)，但只申報了部分項目、生產線或行業(yè)；實際建成產能遠大于許可證填報產能；僅依照環(huán)評報告書(表)填報許可證信息，但與實際情況不相符。
4、排放情況與實際不符
排污許可證與現場實際排放方式(如有組織、無組織)、排放口數量、排放去向、大氣污染物無組織控制措施等不一致。
5、在線監(jiān)測情況與實際不符
排污許可證中載明需安裝在線并聯(lián)網，但實際未安裝、未聯(lián)網或未正常運行在線監(jiān)測設施。
6、未按照規(guī)定開展自行監(jiān)測
未按照《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范》和《排污單位自行監(jiān)測技術指南》要求的內容和頻次開展自行監(jiān)測。
7、未落實執(zhí)行報告制度
未按照排污許可證規(guī)定的頻次、時間提交執(zhí)行報告。
三、污染源自動監(jiān)控類
1、在線監(jiān)測數據弄虛作假
存在主觀故意，符合監(jiān)測弄虛作假規(guī)定，可移交司法(刑事)立案的。
2、在線監(jiān)測設備不正常運行
在線監(jiān)測的采樣、分析、工控機、數采儀出現的各類不正常運行問題，導致監(jiān)測結果失真的。顆粒物采樣口、過濾器堵塞，無法正常測量；分析儀光路被堵塞，光路明顯偏離。
通標氣測試不符合規(guī)范要求，且不足70%的。煙道截面積設置與實際情況不符。采用氧化法脫硝工藝的，在線設施未安裝二氧化氮轉換器或轉化率不符合要求。折算系數設置錯誤。數據缺失連續(xù)24小時以上，且未報告生態(tài)環(huán)境部門并開展手工監(jiān)測。
水樣取樣口是否正常，采水泵是否正常；取樣口的水是否出現稀釋、外接管路等無效水樣，取樣管為明管，是否堵塞、泄露，是否固定，采水樣后是否正常排水；標液是否有效、濃度正常。
3、未按照要求安裝自動監(jiān)控設施或聯(lián)網
未按要求安裝或聯(lián)網的。重點排污單位、許可證重點管理排污單位需安裝，具體排放口參照排污許可證或核發(fā)技術規(guī)范。
4、在線設備運行維護不規(guī)范
在線監(jiān)測運行維護存在的問題，如標氣、標液過期，運維、比對不及時等。存在U形管。伴熱管溫度不足，有水珠。通標氣測試不符合規(guī)范要求，但達到70%以上的。未安裝二氧化氮轉換器。未達到等速采樣要求。
無全程校準。全流程校準管路未連接，不符合規(guī)范要求。站房無抽風排氣扇、無溫濕度計、無空調等。煙氣反吹氣接口損壞，不能反吹。未驗收。取水池計量泵、蠕動泵、選向閥運行不正常，發(fā)生泄露；反應試劑無效，流量計安裝位置不正確，pH計不能正常測量；數據量程、配套系數存在人為修改。
四、治污設施安裝與運行類
1、超標排污或未執(zhí)行超低排放標準
超排放標準、超排污許可證規(guī)定的限值。需在線數據、自行監(jiān)測報告、現場實測，描述須寫超標原因、監(jiān)測方法、排放口、超標因子、超標時間等。呼吸閥、應急閥、無組織逸散等都不算。
在線數據超標只算日均值，小時均值超標的不算問題(有地標規(guī)定的除外)，注意要排除啟停爐等氧含量異常的時段。FID、PID、便攜式煙氣檢測儀等檢測儀器數據可以作為參考數據，須開展實測，檢測結果超標的算問題。
2、通過旁路、暗管偷排污染物
有逃避監(jiān)管的主觀故意，偷排未經處理的廢氣、廢水。須有實際排放的證據(現場查實，或通過中控系統(tǒng)、臺賬、紅外熱成像、周邊痕跡等，證明確實存在排放)。不包括少量跑冒滴漏，煙道漏氣，旁路擋板密閉不嚴，少量煙氣無組織逸散。有旁路管道，但未排放的不算。
3、治污設施不正常運行
存在排污行為，但污染物治理設施不正常運行。包括以下幾種情形：
(1)設施未同步開啟；
(2)重要運行參數存在明顯偏差(反應溫度、壓力、pH值、藥劑使用量等)，導致運行效果變差；
(3)無適當理由跳過部分處理工序等。需要檢測、儀表、中控、運行記錄等明確證據。啟停爐過程脫硝等工藝可依據標準、許可或常規(guī)給予一定程度豁免或放寬。不含少量粉塵或VOCs無組織排放設施的運行問題。
4、治污設施運行不規(guī)范
排污單位治污設施的運行參數(溫度、壓力、pH值等)不符合相關技術指標要求，但對治污效果影響不大的，基本仍能達標排放；初步判斷排污單位可能存在不正常運行嫌疑，但未查實(排污單位無法提供相關證明設施正常運行的材料)，未開展監(jiān)測，尚不能立案查處的。活性炭未及時更換、紫外燈管未及時維護等。
5、未按要求采用高效脫硫脫硝等措施
未按排污許可證、環(huán)評、環(huán)評批復、排污許可證核發(fā)技術規(guī)范等文件要求安裝高效脫硫脫硝等措施，僅采用落后、淘汰、低效的處理方式。
6、未安裝治污設施
排污許可證、環(huán)評批復、排污許可證核發(fā)技術規(guī)范等文件要求的脫硫、脫硝、除塵器、VOCs等處理設施，實際未安裝的。需核實并提供有相關政策文件依據。
7、處理技術單一低效
非惡臭異味治理，但使用光催化、光氧化、低溫等離子等單一治理工藝，未按相關要求升級污染物處理工藝。
原標題：這些常見環(huán)境違法行為和判定依據，你都清楚嗎？
