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“綠水青山”→“金山銀山”!EOD項目進行時

2022-06-28 08:00:58來源:環保在線整理 關鍵詞:EOD生態文明閱讀量:42560

導讀:EOD模式是實現經濟社會發展和生態環境保護融合共生的重要方式,是生態產品價值實現機制的重要途徑,是加強生態環保投融資的重要渠道。
   “綠水青山就是金山銀山”,如何將“綠水青山”生態性地、可持續地變為“金山銀山”?EOD模式是很好的方式之一。EOD模式是實現經濟社會發展和生態環境保護融合共生的重要方式,是生態產品價值實現機制的重要途徑,是加強生態環保投融資的重要渠道。當前,各地紛紛開展EOD模式試點。
 
  那么,什么是EOD模式?
 
  EOD模式,它的全稱是生態環境導向的開發模式(Ecology-Oriented Development),是以習近平生態文明思想為引領,以可持續發展為目標,以生態保護和環境治理為基礎,以特色產業運營為支撐,以區域綜合開發為載體,采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式,推動公益性較強、收益性差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合,統籌推進,一體化實施,將生態環境治理帶來的經濟價值內部化,是一種創新性的項目組織實施方式。
 
  EOD模式開展包含三個階段。
 
  第一階段:重構生態網絡。通過環境治理、生態系統修復、生態網絡構建,為城市發展創造良好的生態基底,帶動土地升值。
 
  第二階段:整體提升城市環境。通過完善公共設施、交通能力、城市布局優化、特色塑造等提升城市整體環境質量,為后續產業運營提供優質條件。
 
  第三階段:產業導入及人才引進。通過人口流入及產業發展激活區域經濟,從而增加居民收入、企業利潤和政府稅收,最終實現自我強化的正反饋回報機制。
 
  2021年4月,生態環境部等三部門印發《關于同意開展生態環境導向的開發(EOD)模式試點的通知》,確定了36個項目開展EOD模式試點。
 
  2022年,國家加大了EOD的推進力度。在第一批試點基礎上,4月份,生態環境部等聯合發布第二批58個EOD模式試點項目名單,同意河北省潮河流域(灤平段)生態治理與鄉村振興產業融合發展項目等58個項目開展第二批生態環境導向的開發(EOD)模式試點工作,期限為2022—2024年。
 
  同時,生態環境部于2022年4月15日正式成立EOD創新中心。EOD創新中心是環境規劃院專業從事以EOD為重點的生態環境治理模式創新研究、政策設計與項目咨詢的科研平臺,重點開展EOD理論與政策、重大項目頂層設計、項目運作與投融資實務、關聯產業培育與導入、數字化平臺建設等方面的研究與咨詢,為EOD政策制定、項目籌劃、投資決策、實施管理、效益評估提供技術支撐和咨詢服務。
 
  由此可見,國家從多個層面支持EOD項目推進。在此背景下,各地積極探索、推進EOD項目開發與建設。
 
  江蘇首個總投資超百億元的EOD項目融資落地
 
  2022年6月23日,長三角示范區協調區錦淀周一體化生態提升EOD(生態環境導向的開發模式)項目啟動儀式在昆山舉行,標志著江蘇省首個總投資超百億元的運用EOD模式融資項目落地。該項目也是蘇州市首個以EOD模式成功融資的項目,被納入2022年國開行總行支持長三角生態綠色一體化發展示范區建設戰略級重大項目庫。
 
  無錫:積極謀劃EOD項目,首個EOD落地濱湖
 
  今年以來,無錫市積極謀劃生態環境導向的開發(EOD)模式項目,部分項目成功融資、批準建設,“兩河整治提升”工程、江陰市、宜興市、惠山區、濱湖區等多個項目進入項目謀劃、編制實施方案、申請入庫等階段,充分彰顯了無錫市踐行綠色發展、強化金融支持的模式創新。
 
  今年5月,無錫市太湖灣科創帶馬山片區生態環境導向開發(EOD)項目成功在濱湖區落地。該項目總投資11.8億元,獲得國家開發銀行提供的長期貸款9億元,總期限23年(寬限期5年),作為無錫市首單落地的EOD項目,充分彰顯濱湖踐行綠色發展的模式創新。
 
  山東棗莊薛城區生態環境導向開發(EOD)模式試點項目通過專家評審
 
  2022年6月11日,山東省生態環境廳、國家開發銀行山東省分行聯合在濟南市組織召開薛城區生態環境導向開發(EOD)模式試點項目專家評審會。 會上,評審專家組聽取了薛城區生態環境導向開發(EOD)模式試點項目工作情況匯報及《實施方案》編制情況報告,認為該項目的實施能夠有效推動公益性較強、收益性較差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合,充分發揮了地方特色產業優勢,項目實施方案整體符合EOD模式,專家組一致同意通過論證。
 
  據悉,薛城區生態環境導向開發EOD 模式試點項目依托13項重點工程開展實施,投資總額55.52億元,涵蓋水生態修復、污水治理、生活垃圾處理、礦山修復、農林廢棄物資源化、智慧環保等領域。
 
  西安一161億EOD項目啟動招標
 
  近日,西安渼陂湖水系生態文化旅游區(EOD)綜合開發項目投資合作方+工程總承包招標公告發布,項目總投資161億元。據悉,該項目合作面積約9. 75平方公里,包括區域內的生態恢復修復、公共服務及基礎配套設施、安置房建設、土地整理等工程。
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