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天爾
2022年6月23日，生態環境部召開6月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人、宣傳教育司司長劉友賓主持，生態環境部海洋生態環境司副司長張志鋒、中國海警局新聞發言人劉德軍，向大家介紹我國海洋生態環境保護工作狀況，并共同回答記者提問。
??劉德軍：各位媒體記者朋友大家好，我是中國海警局新聞發言人劉德軍，很高興和大家見面，也衷心感謝大家長期以來對海警執法工作的關心和支持。
今年1月，生態環境部等6部門聯合印發了《“十四五”海洋生態環境保護規劃》，對“十四五”時期海洋生態環境保護工作作出了統籌謀劃，對海洋生態環境保護執法監管提出了具體要求，作為海上執法的“國家隊”和“主力軍”，中國海警局深入貫徹習近平生態文明思想，圍繞海洋生態環境突出問題，加快建設發展，依法高效履職，持續為“十四五”規劃攻堅積勢蓄能，推動海洋生態環境保護取得顯著成就。下面我就海警海洋生態環境保護執法能力建設情況和主要工作成效向大家做個簡單介紹。
近年來，我們圍繞推進海洋治理能力現代化目標，積極推動構建海洋生態環境保護綜合執法監管體系。
一是法規制度體系不斷完善。推動《海警法》頒布實行和《刑訴法》修訂，海洋生態環境保護行政執法和刑事司法的主體地位正式確立。制定海上行政執法目錄、生態環境保護案件辦理指引等規范性文件，覆蓋各領域各環節的法律依據和執法標準愈加充分。
二是執法力量布局不斷優化。設置3個分局、6個直屬局，在沿海所有省市縣部署海警局和工作站，實現沿岸的全線布防和近海、遠海的全域布局。統籌執法力量，日均動用110余艘海警艦艇開展巡航，陸海空一體聯動的立體監管模式初步構建。
三是執法協作配合不斷深化。與相關涉海部門全面建立協作機制，連續開展“碧海”專項執法行動，參與“綠盾”自然保護地強化監督，聯合實地督導問題整改。深入推進生態環境與資源保護公益訴訟，成功辦理海警首起生態環境公益訴訟案件。
近年來我們聚焦海洋污染與生態破壞突出問題，依法嚴厲打擊各類破壞海洋生態環境違法犯罪活動。
一是全面強化重要區域常態監管。綜合運用陸岸巡查、海上巡航和空中巡視等手段，加強重點項目定期巡查、熱點區域常態巡查和關鍵環節動態巡查，檢查海洋工程、石油平臺、海島、傾倒區等1.9萬余個次，查處非法圍填海、非法傾廢、破壞海島等案件360余起，收繳罰款近2億元。
二是嚴厲打擊重點領域違法犯罪活動。緊盯盜采海砂突出問題，建立海砂富集區等重點海域常態巡邏機制，加強專案經營，嚴打犯罪鏈條，成功打掉3個特大盜采海砂團伙，查處各類涉砂案件1700余起，查扣海砂1250萬噸。聯合生態環境部積極推進“互聯網+”傾廢活動監管模式，精準查獲違規傾廢案件261起。
三是嚴密防范關鍵環節生態環境風險。建立海洋石油勘探開發定期巡查機制，每季度開展一次海洋石油勘探開發定期巡航，每年對有人石油平臺、陸岸終端處理廠等開展不少于1次全面檢查，嚴密排查溢油風險隱患。制定海洋石油勘探開發溢油應急處置預案，穩妥應對生產安全事故引發溢油。
近年來我們堅持打防結合、預防為主的工作方針，努力營造保護環境和節約資源的社會氛圍，一是夯實管控基礎。開展“信息大會戰、轄區大走訪”活動，收集各類海洋生態環境保護基礎信息22類近3.9萬余條。開通覆蓋沿海所有地區的95110海上報警服務平臺，高效處置盜采海砂、非法傾廢等破壞海洋資源環境類警情1426起。
二是積極宣傳教育。深入漁港、碼頭、相關企業單位等重點部位，通過懸掛橫幅、發放宣傳冊、制作展板等方式，集中開展普法教育。定期發送法制宣傳和教育提醒短信，積極營造濃厚的輿論氛圍。
三是強力震懾引導。通過舉行啟動儀式、主題宣傳等形式，加強專項行動宣傳，擴大社會影響力。組織開展年度典型案例評選，加大違法案件通報曝光力度，收到打擊一批、震懾一片、穩定一方的良好效果。
下一步中國海警局將圍繞人民群眾對美好環境的新期待，以服務保障海灣綜合治理和美麗海灣建設為主線，加快提升海洋生態環境執法監管能力，統籌加強生態保護、污染防治、資源利用領域監管，全面強化重點難點問題整治，嚴厲打擊各類違法違規行為，為“十四五”規劃各項任務有效落實提供堅強支撐。謝謝大家。
劉友賓：下面請大家提問。
原標題：海警海洋生態環境保護執法能力不斷提升
