為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案》(環(huán)辦固體〔2022〕12號(hào))和《省生態(tài)環(huán)境廳 省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<安徽省廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案>的通知》(皖環(huán)發(fā)〔2022〕26號(hào))有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
 

　　一、工作目標(biāo)
 

　　以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神為指導(dǎo)，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境與安全，建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，結(jié)合危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，利用一年時(shí)間集中治理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，防范化解環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　二、治理范圍
 

　　涉及產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)及廢棄處置單位(含收集、貯存、利用、處置易燃性、反應(yīng)性危險(xiǎn)廢物的單位)(以下簡(jiǎn)稱危化品相關(guān)單位)。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況將其他有關(guān)危險(xiǎn)廢物的重點(diǎn)監(jiān)管單位納入治理范圍。
 

　　三、進(jìn)度安排
 

　　本次風(fēng)險(xiǎn)排查集中治理工作從2022年5月開(kāi)始到2022年12月結(jié)束，具體劃分四個(gè)階段。
 

　　(一)工作部署(2022年5月)。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市應(yīng)急管理局制定印發(fā)全市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局根據(jù)日常監(jiān)管情況列出危化品相關(guān)單位清單，進(jìn)一步摸清底數(shù)，聯(lián)合建立排查清單(附件1)并于6月1日前報(bào)送。
 

　　(二)自查整改(2022年6-8月)。在聯(lián)合建立排查清單的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要于6月1日前將《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理自查表》(附件2)轉(zhuǎn)發(fā)危化品相關(guān)單位對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展自查。自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠立行立改的，要立即整改；不能立行立改的，要制定整改措施，明確整改時(shí)限，并報(bào)各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要針對(duì)不能立行立改的問(wèn)題建立清單，跟蹤督促，確保在2022年8月底前完成自查整改工作。
 

　　(三)縣級(jí)核查(2022年9-10月)。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)督促，對(duì)危化品相關(guān)單位問(wèn)題排查及整改情況進(jìn)行核查，重點(diǎn)對(duì)問(wèn)題清單整改情況進(jìn)行核查，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并于10月底報(bào)送工作開(kāi)展情況。縣級(jí)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題隱患及違法違規(guī)行為，各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要根據(jù)職責(zé)依法調(diào)查處理。
 

　　(四)市級(jí)抽查(2022年11月-2022年12月)。市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局根據(jù)各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)的危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作報(bào)告，制定抽查清單，適時(shí)組織開(kāi)展抽查，并將抽查結(jié)果通報(bào)至各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)。
 

　　四、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　一查“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。危化品相關(guān)單位應(yīng)依法落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存和利用處置的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)自行或委托第三方依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及文件報(bào)批與備案、安全評(píng)估，危險(xiǎn)廢物相關(guān)貯存、利用、處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。涉及環(huán)境保護(hù)設(shè)施的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目充分考慮安全風(fēng)險(xiǎn)，涉及安全設(shè)施的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目充分考慮環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控后方可投入使用。
 

　　二查鑒別制度落實(shí)情況。危化品相關(guān)單位應(yīng)建立本單位涉及的化學(xué)品、中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬，詳細(xì)記錄種類、產(chǎn)生和使用量、危險(xiǎn)特性、安全和環(huán)境管理事項(xiàng)、應(yīng)急處置要求等內(nèi)容，并依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記和危險(xiǎn)廢物申報(bào)。對(duì)定性不明的中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物等物料，危化品相關(guān)單位應(yīng)分別依據(jù)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法開(kāi)展鑒別，限期利用處置。對(duì)擬廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物等物料，危化品相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向地方生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理和其他有關(guān)部門報(bào)告。
 

　　三查貯存、利用處置過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控情況。貯存、利用處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的危化品相關(guān)單位，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境、安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到有專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，貯存和焚燒設(shè)施選址充分考慮可能的事故風(fēng)險(xiǎn)，常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物必須進(jìn)行預(yù)處理，否則應(yīng)按照易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存；危險(xiǎn)廢物應(yīng)分類存放，禁止將不相容的危險(xiǎn)廢物在同一容器內(nèi)混裝、混合或合并存放。對(duì)長(zhǎng)期貯存未使用的符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，轄區(qū)應(yīng)急管理局要督促相關(guān)單位盡快妥善處理；對(duì)不符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法作為原料使用，或確實(shí)無(wú)法妥善處理的，危化品相關(guān)單位要向轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局申報(bào)登記，并向應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告，依法交由有資質(zhì)單位利用處置。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按照相應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境、安全貯存標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行貯存。
 

　　四查專項(xiàng)整治三年行動(dòng)效果。對(duì)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的，涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃性、反應(yīng)性危險(xiǎn)廢物、以及定性不明的中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物等仍未落實(shí)相關(guān)管理要求的，各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要根據(jù)職責(zé)依法調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，由轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局根據(jù)職責(zé)移交公安機(jī)關(guān)。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)厲打擊廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自處置的行為。
 

　　五、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要高度重視廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作，定期調(diào)度本行政區(qū)域內(nèi)工作進(jìn)展情況，確保2022年10月底前完成治理任務(wù)，并于2022年10月底前將總結(jié)報(bào)告分別報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局。
 

　　(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行安全監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及對(duì)方的相關(guān)問(wèn)題線索，按職責(zé)分工及時(shí)移交，依法依規(guī)查處。市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局建立聯(lián)合檢查制度，每年開(kāi)展1次聯(lián)合檢查。
 

　　各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要互通廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位、安全環(huán)保設(shè)施、安全監(jiān)管等信息，建立聯(lián)合檢查制度，每年至少開(kāi)展1次聯(lián)合檢查，推動(dòng)危化品相關(guān)單位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，實(shí)行突發(fā)環(huán)境事件和生產(chǎn)安全事故信息互報(bào)、應(yīng)急資源和力量互助、專家資源互享、現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)互通。
 

　　(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮好典型帶動(dòng)作用；對(duì)治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)利用處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的行為公開(kāi)曝光，加強(qiáng)警示教育。
 

　　原標(biāo)題：蕪湖市生態(tài)環(huán)境局蕪湖市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《蕪湖市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案》的通知