《東莞市2022年空氣質量持續改善行動方案》(以下簡稱《方案》)近日正式印發實施,《方案》圍繞美麗廣東和國際一流灣區建設總目標,聚焦細顆粒物和臭氧污染協同控制,組織實施推動產業產品綠色提升等九大重點舉措,推動全市空氣質量持續改善。
【工作目標】
2022年全市空氣質量優良天數比例達到89.0%,PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米以下、PM10平均濃度控制在41微克/立方米以下,消除重污染天氣。完成氮氧化物(NOx)和揮發性有機物(vocs)減排目標。
【重點任務】
01 推動產業產品綠色提升
嚴格環境準入要求,新建高耗能項目嚴格執行高耗能行業重點領域能效標桿水平,新建項目實施VOCs兩倍削減量替代和NOx等量替代。除無法實施替代的工序外,禁止新建、擴建生產和使用高VOCs含量原輔材料項目。
升級改造現有產能,對不達標以及淘汰類、限制類產能排查建檔、淘汰,優化儲油庫布局、數量,加強涉VOCs企業清潔生產審核。開展重點行業、工業園區和企業集群整體清潔生產審核模式試點,在家具制造、汽車維修行業推廣使用無氣噴涂、高流低壓噴涂等高效技術。
整治提升涉氣產業集群,針對產業集群VOCs治理問題開展分類施治。結合產業集群治理需求,統籌規劃建設集中噴涂中心、集中回收處置中心、區域性活性炭集中再生基地等“綠島”項目建設。
全面實施低VOCs含量原輔材料替代,推動家具制造、包裝印刷等重點行業應替盡替,將先進標桿企業納入污染天氣應對管控豁免范圍,對涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等生產企業產品開展質量監督抽查。
02 推進能源消費清潔化
壓減煤炭消費總量,加快推進自備電廠“煤改氣”和火電廠退役。
03 加快建設綠色交通運輸體系
大力推廣使用新能源汽車,新增或更新的巡游出租車和網約車100%使用純電動車、城市物流配送和輕型郵政快遞車輛100%使用新能源車、輕型環衛車輛80%以上使用新能源車,開展“綠色物流片區”建設情況評估,推進港口、物流園區、客運領域使用新能源車輛和機械,新建充電樁不少于1000個。
推動車船升級優化,擴大國Ⅲ排放標準柴油貨車禁行區,加強非道路移動機械使用企業監督檢查,開展交通擁堵治理。
04 實施VOCs深度治理行動
開展重點領域深度治理,加強儲罐和裝卸廢氣治理,推動使用全液面接觸式浮盤、密封式快速接頭,開展重點企業深度治理,逐步淘汰低效VOCs治理設施,提升有機廢氣收集率和處理率,加強非正常工況廢氣排放控制,實施VOCs季節性管控。
強化企業VOCs排放達標監管,督促企業針對儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復(LDAR)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設施、加油站、非正常工況、產品VOCs質量等10個關鍵環節開展自查自改,每月開展專項執法檢查行動,加強重點企業監管。
完善VOCs企業管控制度,開展涉VOCs企業環保績效申報分級、評級審核與結果發布,實施涉VOCs企業分級管控。推行揮發性有機物污染第三方治理。
05 深化工業爐窯、鍋爐治理
深化工業爐窯治理,現場指導幫扶全覆蓋,實施基于環保績效的工業爐窯分級管控制度。
提升工業鍋爐治理水平,制定實施燃氣鍋爐執行特別排放限值公告,推動全面淘汰燃生物質鍋爐。
06 實施移動源系統防控行動
深化在用機動車監管,嚴格實施機動車排放檢驗與維護制度,加大路檢路查力度,強化用車大戶監管,嚴格機動車限行區執法。加強機動車監控體系建設和應用,深入開展非道路移動機械污染防治,大力推進綠色港口建設。
07 全面強化油品監管
完善油品全過程監管體系,加強對非法成品油的聯動監管,開展打擊非法成品油專項行動,對儲油庫、加油(氣)站和企業自備油庫的抽查覆蓋率達到100%。
強化使用環節油品質量監管,開展車用油品、船舶燃油硫含量抽查力度,全面實行非道路移動機械油品直供。
08 推動面源精細化管控
強化施工工地監管,落實工地揚塵防治清單臺賬更新、工地揚塵監管執法排名與通報制度,嚴格工地揚塵防控監管,創建一批揚塵控制示范工地,實行線性工程分段施工。
加強道路揚塵防控,提高道路保潔水平,嚴格泥頭車全密閉運輸管理,加強在建工地、攪拌站、砂場等行業源頭管控。
加強裸露地面揚塵控制,集中定期開展政府公共用地、儲備用地裸露地面治理,對建設裸地、廢舊廠區、物流園、大型停車場等進行排查建檔并治理,鼓勵采用遮陽光伏車棚綠色改造,持續推進綠色礦山建設。
嚴禁露天焚燒,運用高清視頻監控、無人機等手段加強露天焚燒巡查力度,加強農林地生物質廢棄物綜合利用,完善生物質廢棄物收儲、運輸、處置機制。
加強其他污染源治理監管,嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理,劃定禁止露天燒烤區域,產生油煙的餐飲服務單位采用高效油煙凈化設施。通過多污染物協同控制、源頭替代、有毒有害惡臭整治等措施,加強污染風險防控,加強消耗臭氧層物質全生命周期監管,推動氟化工行業含氫氯氟經生產線逐步淘汰。
09 加強環境治理科技支撐
加強大氣污染監測監控能力,增加環境VOCs自動監測站點和風速等敏感氣象要素監測站,擴大工業污染源自動監控范圍,推動企業安裝間接反映排放狀況的工況監控、用電(用能)監控、視頻監控等設備,鼓勵有石化、化工園區的鎮街(園區)配備紅外成像儀等VOCs泄漏檢測儀器。
加強污染天氣防控,完善“市-鎮-企”三級預警應對機制,細化應對工作方案和管控清單,推動揮發性有機物污染防治、揚塵污染防治地方性法規、規章的制定。
持續開展大氣污染源排放調查和信息化平臺建設,建立工業固定污染源全口徑數據庫,持續開展走航監測摸查行動,加大對重點區域VOCs無組織排放監管力度。
原標題:今年的藍天保衛戰將重點關注九大任務