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天爾
為持續推進千島湖水生態環境保護，經浙江省政府同意，《千島湖“一湖一策”2022年工作計劃》發布實施。
工作目標
以持續提升水環境質量為核心，以水生態修復和生物多樣性保護為抓手，系統推進千島湖水環境綜合治理。2022年千島湖出境斷面水質保持I類，淳安縣域內35條主要入湖溪流達到或優于Ⅱ類水質比例保持100%，千島湖水功能區水質達標率達到100%，集中式飲用水水源水質穩定達標，湖體營養狀態保持現狀或有所改善。
主要任務
(一)鞏固水環境治理成效
1.強化水環境質量保障。加強環境污染問題和風險隱患集中摸排整治，落實國控斷面“一點一策”治理任務。開展黑臭水體風險排查整治專項行動，加強河道及湖面漂浮物打撈和沿岸排放口監管，加強醫療廢水全過程監管并開展專項檢查。
2.入湖排污(水)口監管。開展排污(水)口“查、測、溯、治”，強化規范化建設及監督管理，對保留的排污口、雨排口實施“身份證”管理，各級河湖長加大河道、排污口等的現場巡查巡測力度和頻次。
(二)深化水污染防治
1.加強工業污染防治。鞏固提升工業園區“污水零直排區”建設成效，對已建成的“污水零直排區”開展“回頭看”。加強產礦企業水污染防治和生態環境修復，督促采礦權人切實履行礦山污染防治和生態環境修復責任。
2.加強城鎮生活污染防治。推進生活小區“污水零直排區”建設，開展汾口鎮、威坪鎮、文昌鎮、里商鄉“污水零直排”改造提升，加強村物業樓污水處理，創建“污水零直排”示范鎮街。加快城鎮污水處理設施建設與改造，完成臨岐鎮污水處理廠建設和汾口鎮污水處理廠、姜家鎮污水處理廠清潔排放改造，推動城西、南山、坪山污水處理廠中水回用設施規模提升至2000噸/日。
3.加強農業農村污染防治。推進鄉鎮建成區“污水零直排”管網建設，完善農村生活污水處理設施運維監管服務平臺，開展15個“污水零直排村”建設，實施沿湖沿溪200個農村污水處理終端提升改造。控制臨湖農業開發強度，實施庫內分類休耕，深化“肥藥兩制”改革，高質量完成凈水農業年度任務。實施農業統防統治，推廣有機無機復合肥及其他新型肥料，實施化肥農藥減量增效項目，建設農田生態攔截溝、茶園果園生態攔截帶。
(三)優化水資源配置
1.保障河湖生態流量。科學制定小水電站水量調度運行方案，加強小水電站生態流量監督管理，保障水電站下游河道生態用水。
2.強化飲用水水源保護。開展縣級以上飲用水水源保護區基礎環境調查，建立“一源一策”信息庫。完成飲用水水源保護區勘界定標，在金竹牌取水口和縣水廠取水口一級保護區水域設置電子圍欄。加強新安江上游來水水質監測預警，開展飲用水水源地安全檢查，完善應急預案，加強應急物資儲備。
3.推動全域節約用水。鞏固提升縣域節水型社會達標建設成果，打造豐水地區節水型社會樣板，完成年度節水減排工作。
(四)開展水生態修復
1.推動千島湖水生態修復。開展千島湖水生態健康狀況評價。實施河湖系統治理，推進千島湖上游中小流域水生態修復。制定千島湖環湖生態緩沖帶修復實施方案，開展楓林港、東源港、梓洞源、郁川溪等入湖口區域生態緩沖帶修復，實施千島湖內庫灣水體原位生態浮島脫氮除磷項目。
2.強化水土流失治理。加強水土流失重點預防區域、重點治理區的水土流失預防監督和綜合治理，完成臨湖地帶高陡坡地退耕休耕469畝，完成威坪鎮七都源和宋村鄉水土流失治理面積12平方公里。
3.加強生物多樣性保護。嚴格執行禁漁制度，加強禁漁期非法捕撈、銷售、生產加工等環節的執法管理。優化鰱、鳙魚種投放比例，生態放流魚苗4000萬尾。開展千島湖重點區域魚類生物多樣性調查和千島湖浮游生物食性魚類漁產潛力評估。加強水生生物棲息地、產卵場保護和周邊自然保護區的管理。推進淳安縣野生動植物資源本底調查試點，加強珍稀和瀕危物種保護。嚴格把控航運、水產養殖等入侵渠道，控制水生外來物種入侵。
(五)強化水域岸線管控
嚴格河湖水域保護，嚴禁非法侵占河湖水域，加大水域保護力度，嚴格涉河湖活動的社會管理。依法打擊圍墾湖泊、填湖造地等行為。
(六)提升能力建設水平
1.加強執法和監管能力建設。加強執法監管，嚴厲打擊涉河湖違法行為，堅決清理整治非法排污、取排水、設障、捕撈、養殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線、涉水違建等活動。完善千島湖水環境自動監測網絡，實現全縣23個鄉鎮交接斷面自動監測全覆蓋。
2.推動省際聯防聯治。加強新安江-千島湖水生態環境跨省聯保共治，與上游歙縣等地區開展聯合執法、聯合監測，推進新安江流域垃圾聯合打撈，嚴防安徽上游汛期沖入千島湖境內的飄浮垃圾，促進新安江-千島湖上下游共同保護，協同發展。
3.加強數字化管理能力建設。迭代升級“秀水衛士”全域護水智治應用場景，優化數字智治手段，及時接入鄉鎮交接斷面水質自動監測站數據，擴充現有板塊數據覆蓋面，提高數字化保障水平，全方位保障飲用水安全。
三、保障措施
一是強化組織領導。淳安縣政府要切實加強對千島湖水環境治理工作的領導，進一步落實責任，堅持政府一把手親自抓、負總責，確保千島湖水環境質量。
二是強化督查考核。由各級治水辦(河長辦)考核“一湖一策”工作實施情況。健全完善“湖長制”工作體系，強化層級考核，及時通報工作進展。加強現場檢查督導，確保按時完成各項任務。
三是強化資金保障。進一步強化各項涉水資金的統籌與整合，提高資金使用效率。加大向上對接爭取力度，多渠道籌措社會資金，引導和鼓勵社會資本參與治水。
四是強化宣傳教育。充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，加大對“湖長制”的宣傳，讓水資源、水環境、水生態保護的理念真正內化于心、外化于行。加大對先進典型的宣傳與推廣，努力形成全社會愛水、護水的良好氛圍。
原標題：“一個核心兩抓手”，系統推進千島湖水環境綜合治理，護衛“大水缸”
