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為持續推進錢塘江流域水環境治理，強化流域共保共護，經浙江省政府同意，《錢塘江“一河一策”2022年工作計劃》發布實施。
錢塘江是浙江省第一大河，流域面積占全省陸域面積47%，錢塘江流域地區經濟發達、人口密集、產業集中，以占全省30%的土地面積、30%的人口，創造了全省43%的GDP。作為浙江的“母親河”，錢塘江世代孕育著浙江的文明，承載著浙江的騰飛，在省經濟社會發展進程中起著舉足輕重的作用。錢塘江流域涉及杭州市、紹興市、金華市、衢州市、麗水市5市的28個縣(市、區)。
工作目標
強化流域共保共護，統籌推進錢塘江水環境治理、水生態修復、水資源保護、水安全保障，錢塘江流域重要江河湖泊水功能區水質達標率保持100%，地表水省控斷面Ⅲ類及以上水質比例保持100%，大花園核心區地表水省控斷面Ⅱ類及以上水質比例力爭達到100%，交接斷面達標率保持100%，縣級以上飲用水水源達標率保持100%，錢塘江流域重要河湖生態流量達標率達到90%以上，建成河湖生態緩沖帶長度99.4公里。
主要任務
(一)鞏固水環境治理成效
1.強化水環境質量保障。加強錢塘江流域區域水環境質量保障協作，持續做好錢塘江藍藻防控工作。充分運用“浙里碧水”“秀水衛士”等數字化應用場景，提升水生態環境數字化監管水平。開展黑臭水體風險排查整治專項行動，確保水生態環境質量穩定達標。
2.加強水環境綜合治理。落實流域內國控斷面“一點一策”治理任務，完成省控斷面走航分析，制定“一點一策”治理方案，建立斷面污染成因數據庫，強化溯源分析和任務落實。建立重點管控斷面清單，實施分類管理，加強交接斷面水質保護。深入推進杭州灣污染防治攻堅，加強主要入海河流(溪閘)斷面總氮、總磷濃度控制。加強流域良好水體綜合治理和保護。
3.深化入河排污口監管。開展流域內入河排污口“查、測、溯、治”，強化規范化建設及監督管理，探索實施入河排污口“一張圖”智慧化監管，定期開展排查、巡查。
(二)深化水污染防治
1.加強工業水污染防治。落實長江經濟帶工業園區水污染整治專項行動要求，加強流域內工業園區問題排查和整治，完成4個重點工業園區(工業集聚區)“污水零直排區”建設，積極開展“污水零直排區”標桿園區創建，推進工業園區數字化監管水平提升。推進企業減污降碳、節水、綠色制造技術改造，提高工業企業水資源利用效率。
2.加強城鎮生活污染防治。完成流域內617個生活小區“污水零直排區”建設任務。加快城鎮污水處理設施建設與改造，加強城鎮雨污分流管網建設，進一步補齊污水處理能力短板，持續推進城鎮污水處理廠清潔排放標準改造，提升污水處理廠效能。
3.加強農業農村污染防治。持續實施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動，全面推進處理設施建設改造和標準化運維。開展農村黑臭水體排查整治，強化畜禽養殖業污染防治，推廣水產養殖尾水生態化、連片化治理模式，實現規模以上水產養殖場養殖尾水零直排全覆蓋。持續深化“肥藥兩制”改革，提高流域內主要農作物測土配方施肥技術和統防統治覆蓋率。加大農田氮磷生態攔截溝渠建設力度。
4.加強船舶港口污染防治。推進內河運輸船舶水污染物“船上儲存、交岸接收處置”為主的“零直排”治理模式，實現內河主要港口船舶水污染物接收轉運處置全過程電子聯單閉環管理，錢塘江沿線內河港口船舶污水轉運率、處置率達到90%以上。
(三)優化水資源配置
1.保障河湖生態流量。完善生態流量監測斷面名錄，開展重點河湖生態流量保障監測評估，流域內重要河湖基本生態流量達標率達到90%以上。重點保障枯水期生態流量，維護河湖生態健康。整體推進區域干支流、大小微水體系統治理，實施引配水工程，逐步恢復水體自然連通性。
2.強化飲用水源保護。完成流域內縣級以上飲用水水源保護區勘界定標，實施“一源一策”精準管控。推進電子圍欄建設，提升保護區規范化建設、智慧化感知水平，縣級以上飲用水水源水質達標率保持100%。推進“千噸萬人”及其他鄉鎮級飲用水水源保護區基礎情況調查、保護區劃定，加強飲用水水源地周邊風險源管控及應急能力建設。
3.推動全域節約用水。因地制宜建設城鎮污水處理廠尾水處理人工濕地，鼓勵符合國家城市污水再生利用相關標準的尾水作為生態補水，流域內城市再生水利用率不低于17%。推進節水標桿引領行動，流域內縣域節水型社會達標率100%。推進農業節水增效，實施大中型灌區現代化改造。
(四)開展水生態修復
1.加強河湖生態修復。加快實施錢塘江源頭區域山水林田湖草生態保護修復工程、千島湖臨湖生態屏障構建工程。實施流域濕地面積總量管控，推進退化濕地修復，持續推進芝溪、壽昌江等20條中小流域綜合治理，完成岸坡生態化改造119.2公里，建設美麗河湖41條(個)，修復河湖生態緩沖帶99.4公里，打造一批水生態修復樣板工程和實踐案例。
2.加強水土流失治理。對流域內水土流失重點預防區和重點治理區采取措施進行防治，完成水土流失治理115.2平方公里。加快歷史遺留礦山生態環境修復工作，實現礦產資源開發和生態環境保護的良性循環。
3.加強生物多樣性保護。加強流域內水產種質資源保護區等重要生境的保護管理，嚴格落實錢塘江流域禁漁休漁制度，加強禁漁期非法捕撈、銷售、生產加工等環節的執法管理。優化增殖放流方式，合理確定放流品種、數量、規格和放流時間，流域內實現生態放流3.4億單位。嚴防水生外來物種入侵，加強珍稀瀕危物種保護。
(五)強化水安全保障
1.強化岸線管控。強化水域岸線監管，嚴控岸線開發建設，禁止非法侵占河湖水域，依法打擊圍墾湖泊、填湖造地等行為，確保基本水面率不降低，維護河湖完整和功能完好。嚴格河道采砂許可管理，嚴厲打擊違法采砂行為。加強對可采區河床變化的監測，保持河勢穩定，保障防洪和生態安全。
2.防洪排澇建設。全面推進錢塘江干堤達標建設，提高沿江城市和重點鎮洪水防御能力。推進流域內水庫增能保安工程建設，實施庫區整治，充分發揮現有大中型水庫防洪能力。流域內完成干流堤防加固30公里，新增和恢復水庫防洪庫容5183萬立方米。
(六)提升能力建設水平
1.加強執法和監管能力建設。強化執法監管，堅決清理整治非法排污、取排水、設障、捕撈、養殖、采砂、采礦圍墾、侵占水域岸線等活動。完善河道日常監管巡查制度，實行河道動態監管。推進重點水域、交接斷面、縣級以上飲用水水源自動監測系統建設，運用無人機航拍、衛星遙感等先進技術手段，對重點水域、重點污染防控區、重點排污河段、重要堤防、大型水利工程、跨界河湖節點等進行視頻實時監控。
2.加強風險防范和應急能力建設。統籌船舶污染事故等水上應急能力建設，建立健全應急預案體系，完善應急資源儲備和運行維護制度，強化應急救援隊伍建設，提升油品、危險化學品泄漏事故應急處置能力。完善環境風險源應急預案，深度探索建設流域應急預警、風險防范和聯防聯控應急機制等。
三、保障措施
一是強化組織領導。流域內各市、縣(市、區)政府要切實加強對錢塘江水環境治理工作的領導，進一步落實責任，堅持政府一把手親自抓、負總責。全面落實“河長制”，各級河長分別負責牽頭推進所包干河段水環境治理的重點工作，強化督促檢查，確保按時完成年度各項工作目標任務。
二是強化督查考核。由各級“河長辦”考核“一河一策”工作實施情況。各級“河長辦”要定期召開協調會議，組織成員單位人員定期或不定期開展督查，及時通報工作進展情況。
三是強化資金保障。進一步強化各項涉水資金的統籌與整合，提高資金使用效率。加大向上對接爭取力度，多渠道籌措社會資金，引導和鼓勵社會資本參與治水。
四是強化宣傳教育。利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，充分依托企業河長、民間河長及河湖保護志愿者等社會治水力量，引導全民參與治水、護水，營造良好社會氛圍。
原標題：5個100%！護衛“母親河”，我省進一步深化錢塘江流域共保共護
