《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》已于近日發布。包括該政策文件,今年發布鼓勵投資向的重要文件已經出臺多個。
梳理來看,4月的《社會資本投資農業農村指引(2022年)》、5月的《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)征求意見稿》都是重要的投資引導文件。而放到各個地方來看,鼓勵社會資本參與的力度也夠大。
山西省此前發布了一批鼓勵民營企業參與投資領域項目,包括全省縣域土地綜合整治試點項目、定襄縣滹沱河生態修復工程在內的眾多環保項目是山西今年重要的建設內容。江蘇南京市發布了《南京市2022年政府投資計劃》,擬安排近75億元投建64個生態環保項目……
環境保護相關建設成了重點,擴大投資的思維也需要再度發散。其中,存量資產就是一個與新增投資形成良性循環重要卡扣。具體而言,企業的應收賬款/其他應收款/無形資產等都同屬存量資產的范疇。
存量資產的來源多,體量也可能很大。作為存量資產較豐富的環保產業,又該如何盤活自己手里的這部分資源?
根據《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》顯示,要首先重點盤活存量規模大、收益好或增長潛力大的基礎設施項目資產;其次是統籌盤活存量和改擴建有機結合的項目資產;再次是盤活長期閑置但具較大開發利用價值的項目資產等。
與環保行業深度結合來看,企業盤活自身存量資產的方式包括:
一、優先盤活環保基建項目資產。當下,環境基礎設施建設工作可以稱得上是全社會的共同需要,今年年初《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》發布后,「環保基建」就迎走紅,喜提行業熱搜。盤活存量資產的路上,環境基建項目的推進自然會有更大可能驅動環保產業快速創新發展。
二、利用REITs方式助推。去年,在首批基礎設施REITs成立近3個月的時間內,產權類REITs經歷較短時間的波動后,名為中航首鋼生物質REIT、富國首創水務REIT的兩只生態環保項目的成長性強,漲幅在10%左右的位置上。“REITs+環保”的發展模式預后良好,因此在盤活存量資產的路上也不得不看到REITs的力量。
三、推進PPP合作模式。《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》認為,具備長期穩定經營性收益的存量項目采用PPP模式盤活存量資產,將提升運營效率與服務水平。當下的大背景是以PPP作為環保項目主要運行方式的收益更顯著,故推進PPP的合作模式將進一步盤活存量資產,以擴大有效投資。
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