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關于《重慶市強化危險廢物監管和利用處置 能力改革工作方案》的政策解讀

2022-03-25 09:20:46來源:重慶市生態環境局 關鍵詞:固廢處理危廢處置閱讀量:14712

導讀:重慶市生態環境局對《重慶市強化危險廢物監管和利用處置能力改革工作方案》解讀如下。
  2022年1月30日,重慶市人民政府辦公廳印發《關于印發重慶市強化危險廢物監管和利用處置能力改革工作方案的通知》(渝府辦發〔2022〕17號),自文件印發之時起執行。
 
  一、背景及依據
 
  國務院辦公廳出臺《關于印發強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案的通知》(國辦函〔2021〕47號)。同時,新《固廢法》《危險廢物名錄(2021年版)》《危險廢物轉移管理辦法》以及“十四五”危險廢物規范化環境管理評估體系、醫療廢物分類目錄等相繼實施,對危險廢物管理提出了新的要求。市生態環境局結合實際,組織起草了《強化危險廢物監管和利用處置能力改革工作方案》(以下簡稱《工作方案》),作為今后一段時間我市危險廢物管理的指導性文件。
 
  二、主要內容
 
  《工作方案》包括十部分,共二十三條(國家方案是十部分三十條),并明確了完成時限、牽頭單位、參與單位等。
 
  (一)總體要求。
 
  結合我市實際,提出以下工作目標“到2022年底,基本補齊醫療廢物收集處理設施短板,危險廢物利用處置能力基本滿足實際處置需求,川渝地區危險廢物聯防聯控機制初步形成;到2025年底,危險廢物利用處置能力充分保障,依托固廢大數據平臺建設等建立完善源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監管體系。”
 
  (二)八個方面的主要任務。
 
  一是進一步完善危險廢物管理制度,明確壓實責任,推進固體廢物污染防治地方立法,搭建危險廢物信息化平臺建設等。二是進一步強化危險廢物源頭管控,細化了危險廢物鑒別、涉危險廢物新改擴建項目環評和“三同時”管理方面的措施,對危險廢物源頭減量提出要求。三是進一步強化危險廢物收集轉運全過程監管,推進有害垃圾收集轉運體系、危險廢物收集體系等收集轉運貯存專業化;通過實施“白名單”制度、運輸車輛備案制度等,推進轉移運輸便捷化。四是進一步強化廢棄危險化學品監管,推動建立應急管理、生態環境部門牽頭,其它部門協調配合的監管協作和聯合執法工作機制。五是進一步提升危險廢物處置基礎保障能力,加快危險廢物利用處置能力建設,與產廢情況總體匹配;強化醫療廢物收集轉運處置能力建設,實現醫療廢物收集轉運處置體系區縣全覆蓋。六是進一步推動危險廢物利用處置產業高質量發展,支持高標準、高水平危險廢物利用處置項目建設,開展“點對點”定向利用豁免管理,完善危險廢物和醫療廢物處置收費管理制度,培育一批骨干企業,打造一批示范項目。七是進一步健全危險廢物應急處置體系,依托生活垃圾焚燒、危險廢物焚燒等設施構建“平戰結合”的醫療廢物應急處置體系,建立危險廢物應急處置設施名單,推進跨省市就近協同應急處置突發環境事件中的危險廢物。八是進一步強化危險廢物環境風險防控能力,加強專業管理隊伍建設,建立完善跨部門、跨區縣、跨省市的危險廢物聯防聯控機制,嚴厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為。同時,結合危險廢物管理方面惠民政策,疏堵結合,推進社會經濟高質量發展。
 
  (三)三項保障措施。
 
  一是強化主體責任,將危險廢物污染環境防治情況納入環境狀況和環境保護目標完成情況年度報告。二是加大督察力度,在市級生態環境保護督察中,加大對危險廢物污染環境問題的督察力度,對重點區域、重點單位、重點問題開展專項督察。三是營造良好氛圍,分級分類開展教育培訓,加強法律法規、政策制度、標準規范以及典型案件的宣傳力度。
 
  原標題:關于《重慶市強化危險廢物監管和利用處置 能力改革工作方案》的政策解讀
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