3月11日,天津市發(fā)改委發(fā)布《天津市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,明確提出,在“十四五”期間,全市將完成國(guó)家下達(dá)的減煤10%任務(wù)目標(biāo),煤炭占能源消費(fèi)總量比重降至28%左右。新增用能主要由清潔能源滿足,天然氣占能源消費(fèi)總量比重提高至21%左右;非化石能源比重力爭(zhēng)比2020年提高4個(gè)百分點(diǎn)以上;電能占終端用能比重提高至38%;在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下,力爭(zhēng)外受電比重超過(guò)三分之一。
重點(diǎn)任務(wù)也要在各方面落實(shí),如:
提升電力供應(yīng)水平。優(yōu)化本地電源結(jié)構(gòu),穩(wěn)定煤電裝機(jī)規(guī)模,著力擴(kuò)大天然氣、可再生能源等清潔能源裝機(jī)。到2025年,全市煤電裝機(jī)容量控制在1250萬(wàn)千瓦以內(nèi),清潔能源裝機(jī)超過(guò)1300萬(wàn)千瓦。著力擴(kuò)大外電供應(yīng),提升現(xiàn)有蒙西至天津南、錫盟經(jīng)天津南至山東兩條特高壓通道輸送能力;打通更多“外電入津”通道,加快新增大同-懷來(lái)-天津北-天津南特高壓通道建設(shè),力爭(zhēng)到2025年外受電能力達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。結(jié)合跨省跨區(qū)輸電通道能力,繼續(xù)實(shí)施電力援疆,深化與山西、內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū)電力合作,擴(kuò)大外電規(guī)模,力爭(zhēng)外受電比重超過(guò)三分之一。
推動(dòng)非化石能源規(guī)模化發(fā)展。堅(jiān)持集中式和分布式并重,加快綠色能源發(fā)展。大力開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能,推進(jìn)光伏建筑一體化應(yīng)用,促進(jìn)光伏發(fā)電與城市建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等要素融合發(fā)展;盤活低效閑置土地資源,支持利用坑塘水面、農(nóng)業(yè)設(shè)施、鹽場(chǎng)等發(fā)展復(fù)合型光伏,推動(dòng)濱海新區(qū)“鹽光互補(bǔ)”等百萬(wàn)千瓦級(jí)基地建設(shè)。有效利用風(fēng)資源,優(yōu)化海陸風(fēng)電布局,加快發(fā)展陸上風(fēng)電,協(xié)調(diào)突破政策瓶頸,穩(wěn)妥推進(jìn)遠(yuǎn)海、防波堤等海上風(fēng)電。有序開(kāi)發(fā)中深層水熱型地?zé)崮埽瑘?jiān)持“以灌定采、采灌平衡”,統(tǒng)籌做好資源保護(hù),加快淺層地?zé)崮芡茝V應(yīng)用。因地制宜開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能,支持生物質(zhì)成型燃料、生物天然氣、生物液體燃料等多種形式的生物質(zhì)能利用。到2025年,全市非化石能源裝機(jī)超過(guò)800萬(wàn)千瓦,占總裝機(jī)比重達(dá)到30%左右。
加強(qiáng)煤炭消費(fèi)控制。禁止新建燃煤自備機(jī)組和燃煤鍋爐,嚴(yán)控新上耗煤項(xiàng)目,對(duì)確需建設(shè)的耗煤項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行煤炭減量替代。優(yōu)化電力電量平衡,科學(xué)調(diào)控本地煤電機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷,嚴(yán)格管控煤電機(jī)組耗煤。有序推動(dòng)燃煤自備機(jī)組改燃和關(guān)停。推進(jìn)煤炭清潔高效利用,加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,降低供電煤耗。嚴(yán)格控制工業(yè)用煤,加強(qiáng)鋼鐵、焦化、化工等重點(diǎn)耗煤行業(yè)管理,落實(shí)國(guó)家控制鋼鐵產(chǎn)能和產(chǎn)量政策,推動(dòng)工業(yè)終端減煤限煤。加大燃煤鍋爐改燃關(guān)停力度,減少煤炭分散利用,提高煤炭集約利用水平。到2025年,在保障能源安全的前提下,完成國(guó)家下達(dá)的減煤10%任務(wù)目標(biāo)。
提高可再生能源消納水平。保障本地可再生能源消納,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家可再生能源電力全額保障性收購(gòu)政策,實(shí)行可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)。完善可再生能源電力消納保障機(jī)制,到2025年,可再生能源電力消納量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到22%左右。推動(dòng)域外可再生能源入津,鼓勵(lì)新能源企業(yè)參與外電入津輸電通道送端新能源基地項(xiàng)目建設(shè),深化與清潔能源富集省份送受電合作,結(jié)合國(guó)家清潔能源基地布局,充分利用特高壓及500千伏聯(lián)絡(luò)輸電通道,加大省間綠色電力交易,支持綠電優(yōu)先入津,到2025年,力爭(zhēng)外受電中綠電比重達(dá)到三分之一。拓寬可再生能源消納途徑,鼓勵(lì)可再生能源電力就地制氫、制冷、供熱等,實(shí)現(xiàn)靈活轉(zhuǎn)化利用。結(jié)合園區(qū)、工業(yè)企業(yè)用能需求,推廣以消納可再生能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新模式,促進(jìn)可再生能源靈活消納。
建設(shè)綜合智慧能源。發(fā)展智慧能源系統(tǒng),推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)能源深度融合,發(fā)展信息廣泛感知、服務(wù)廣泛覆蓋、用戶廣泛參與的智慧能源新模式。推廣智慧能源小鎮(zhèn)技術(shù),建設(shè)濱海能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)。建設(shè)中新生態(tài)城不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心零能耗建筑,擴(kuò)大示范效應(yīng),鼓勵(lì)工廠、園區(qū)、房地產(chǎn)地塊引入“零碳小屋”理念,打造綠色廠區(qū)、綠色園區(qū)、綠色社區(qū)。支持大型建筑、工業(yè)園區(qū)、交通樞紐等冷(熱)負(fù)荷集中區(qū)域,建設(shè)冷熱電多聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)。推廣綜合能源服務(wù),以終端用能需求為導(dǎo)向,優(yōu)化能源供給,從單一品類向綜合能源發(fā)展,滿足終端用戶多元能源消費(fèi)需求。依托公共配電網(wǎng)、熱力網(wǎng)、燃?xì)馀渚W(wǎng)等設(shè)施,集成空氣能、地?zé)崮堋⑻?yáng)能、風(fēng)能等多種清潔能源,構(gòu)建多能互補(bǔ)、多需聯(lián)供、靈活可靠、供需一體的“能源局域網(wǎng)”。
打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加強(qiáng)若干關(guān)鍵技術(shù)研究,匯聚優(yōu)勢(shì)科技資源,開(kāi)展氫能及氫燃料電池創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育可持續(xù)創(chuàng)新能力。打造京津冀氫能資源供給基地,有效利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源,因地制宜發(fā)展可再生能源制氫,拓展多元化制氫方式,提升制氫產(chǎn)業(yè)輻射力、影響力和帶動(dòng)力。加快加氫設(shè)施建設(shè),為示范推廣提供保障。以天津港保稅區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)承接載體,建設(shè)氫能示范產(chǎn)業(yè)園。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)項(xiàng)目落地,形成涵蓋制-儲(chǔ)-運(yùn)-加-用的全產(chǎn)業(yè)鏈。打造氫能應(yīng)用示范中心,累計(jì)推廣物流車、叉車、公交車等氫燃料電池車輛900輛以上。到2025年,基本構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用融合發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
加快儲(chǔ)能技術(shù)推廣應(yīng)用。結(jié)合電網(wǎng)消納和調(diào)峰需求,逐步推廣“可再生能源+儲(chǔ)能”模式。搭建儲(chǔ)能技術(shù)合作平臺(tái),統(tǒng)籌可再生能源發(fā)電、新能源微電網(wǎng)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)與儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用。開(kāi)展儲(chǔ)能項(xiàng)目示范,推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)寬范圍、多場(chǎng)景應(yīng)用,支持建設(shè)集中式共享儲(chǔ)能,鼓勵(lì)儲(chǔ)能設(shè)施參與調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù),探索建立儲(chǔ)能參與的輔助服務(wù)共享分?jǐn)傂聶C(jī)制,形成“誰(shuí)收益誰(shuí)付費(fèi)”的市場(chǎng)交易模式。推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè),依托現(xiàn)代信息通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能、儲(chǔ)能等新技術(shù)以及光伏發(fā)電、并網(wǎng)型微電網(wǎng)和充電基礎(chǔ)設(shè)施等,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式,開(kāi)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)可再生能源就近消納利用。增強(qiáng)安全管理能力,落實(shí)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)能電站并網(wǎng)運(yùn)行,有效提升安全運(yùn)行水平。
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