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天爾
一、文件出臺(tái)背景
習(xí)近平總書記十分關(guān)心垃圾分類工作，多次對(duì)垃圾分類作出重要指示批示。2020年11月，住建部等12部門聯(lián)合印發(fā)了中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，明確了全國(guó)生活垃圾分類工作的階段性目標(biāo)：到2025年，46個(gè)重點(diǎn)城市(我省為貴陽(yáng)市)基本建立配套完善的生活垃圾分類法律法規(guī)制度體系，地級(jí)以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)，居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)生活垃圾分類工作的重要指示精神，落實(shí)《意見》工作要求，指導(dǎo)全省按時(shí)間、按步驟有序推進(jìn)我省生活垃圾分類工作，促進(jìn)我省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我廳牽頭組織有關(guān)部門起草了我省《工作方案》。
二、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限
地級(jí)城市及州府所在城市，任務(wù)期限為2025年。
三、工作總體目標(biāo)
到2025年底，全省地級(jí)城市基本建立配套完善的生活垃圾分類法規(guī)制度體系，州府所在城市建立完善生活垃圾分類制度體系；因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)；居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣；城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
四、文件主要內(nèi)容
一是指導(dǎo)思想。明確工作依據(jù)、基本原則和總體目標(biāo)。
二是主要目標(biāo)。分步驟明確2021年到2025年，全省地級(jí)城市及州府所在城市生活垃圾分類工作必須達(dá)到的具體任務(wù)和指標(biāo)要求。
三是工作內(nèi)容。從推動(dòng)源頭減量、推進(jìn)分類投放收集系統(tǒng)建設(shè)、完善分類運(yùn)輸體系、提升分類處理能力、加強(qiáng)分類處理產(chǎn)品資源化利用、建立健全社會(huì)服務(wù)體系、引導(dǎo)群眾普遍參與、強(qiáng)化教育引導(dǎo)、提升科技支撐能力、推動(dòng)法制化和規(guī)范化建設(shè)等10個(gè)方面，明確生活垃圾分類須落實(shí)的各環(huán)節(jié)工作任務(wù)。
四是工作要求。按照《意見》的內(nèi)容指引，結(jié)合我省實(shí)際情況，從營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍、加大資金保障力度、建立工作責(zé)任制、健全管理協(xié)同機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)制度等5個(gè)方面提出了要求，作為支撐生活垃圾分類工作重要保障進(jìn)行明確。
五、文件的突出特點(diǎn)
一是明確范圍，在國(guó)家層面主要推進(jìn)地級(jí)以上城市生活垃圾分類工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省作為生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的實(shí)際情況，將城市生活垃圾分類工作由地級(jí)城市延伸覆蓋至州府所在城市。
二是明確目標(biāo)，分步驟明確2021年到2025年生活垃圾分類工作的目標(biāo)；
三是明確責(zé)任，在《關(guān)于全面推進(jìn)我省生活垃圾分類工作的通知》(黔生態(tài)辦發(fā)〔2019〕1 號(hào))基礎(chǔ)上，將涉及的相關(guān)省級(jí)部門由15家擴(kuò)展至25家，并將生活垃圾分類中省級(jí)部門統(tǒng)籌職責(zé)、地方政府責(zé)任予以明確，并結(jié)合我省實(shí)際工作情況進(jìn)行任務(wù)分解。
四是明確路徑，將《意見》明確的要求、措施逐條分析，按照工作內(nèi)容、工作要求進(jìn)行分解細(xì)化，結(jié)合圍繞“四新”主攻“四化”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，及我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況和生活垃圾分類工作的基本情況，提出了全省推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施路徑和具體工作任務(wù)。
原標(biāo)題：《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省城市生活垃圾分類工作方案》政策解讀
