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排污許可制是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎(chǔ)性環(huán)境管理制度，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通過(guò)對(duì)企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管實(shí)施排污許可制。目前，自貢市已實(shí)現(xiàn)固定污染源的排污許可全覆蓋，全面完成排污許可限期整改“清零”，全市現(xiàn)有持證排污單位653家，登記管理排污單位3324家。
嚴(yán)把排污許可證核發(fā)關(guān)。建立縣級(jí)初審、市級(jí)核發(fā)的工作制度，首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)的排污許可證由局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后予以核發(fā)，常態(tài)化開(kāi)展許可證質(zhì)量自查，持續(xù)提升許可證核發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)第六批省級(jí)抽查反饋“全合規(guī)”。
實(shí)行證后“精細(xì)化管理”。推動(dòng)排污許可制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境執(zhí)法等相關(guān)制度聯(lián)動(dòng)。建立“周調(diào)度、月提醒、季督查”工作制度，提前全面完成“雙百”年度目標(biāo)任務(wù)。2021年，我市排污許可證執(zhí)行報(bào)告提交率達(dá)100%，排污許可證執(zhí)行報(bào)告規(guī)范性審核率達(dá)103%，排污許可證質(zhì)量審核任務(wù)完成率達(dá)115%。
堅(jiān)持管理與服務(wù)并重。積極開(kāi)展《排污許可管理?xiàng)l例》宣傳講解，對(duì)排污單位就許可證申報(bào)、管理臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告填報(bào)、自行監(jiān)測(cè)開(kāi)展等方面進(jìn)行全面指導(dǎo)，力爭(zhēng)“一步到位”，切實(shí)減少排污單位補(bǔ)正和變更頻次，幫扶指導(dǎo)排污單位落實(shí)排污許可管理要求，督促排污單位持證排污、按證排污，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于排污許可制度改革決策部署的重要舉措。我市將繼續(xù)推動(dòng)排污許可制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物排放總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境執(zhí)法等相關(guān)制度全聯(lián)動(dòng)，以更完善的制度保障高水平管理，以更嚴(yán)格的監(jiān)管倒逼高效能治理，以更有力的行動(dòng)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
原標(biāo)題：獲企業(yè)點(diǎn)“贊”，自貢持續(xù)推動(dòng)“一證式”管理排污許可制
