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上海市生態環境局 上海市水務局關于開展農村水質反復水體治理工作的通知
各相關區生態環境局、水務局：
為進一步鞏固我市農村地區水體消黑除劣的治理成效，市水務局、市生態環境局組織各區開展了2021年農村水質反復水體排查工作。通過市、區兩級現場核查，發現有部分村溝宅河雖然尚未達到農村黑臭水體的判定標準，但個別指標已接近臨界值，返黑返臭風險較大。現就開展治理工作相關要求通知如下：
一、消除風險隱患
各相關區要高度重視，堅持治本為主、標本兼治，系統開展農村水質反復水體治理工作。要科學分析水質惡化原因，全面排查污染源頭，采取針對性措施，切實消除影響水質的因素。如果是管養維護問題，要切實加強責任落實和管養考核，消除返黑返臭風險隱患，恢復水體正常水質并保持穩定；如存在其他方面的污染因素，要認真開展溯源分析，對癥下藥，制定治理方案，明確目標任務、責任主體、工程措施、時間節點，并進一步夯實長效機制，確保整治后的水體長治久清。
在治理工作中，要堅決杜絕弄虛作假。嚴禁在污染源未查明或未得到根本消除的情況下，僅采取換水稀釋、投加藥劑等治標不治本的臨時性措施。
二、做好公開公示
各相關區要堅持群眾路線，建立完善群眾參與和監督機制。水體治理結果不僅要以水質狀況為依據，也要把群眾滿意度作為檢驗工作成效的重要標準。水體管養維護工作不僅要依靠專業隊伍，也要以村規民約引導村民珍惜愛護農村環境。
農村水質反復水體治理工作要自覺接受公眾監督。各相關區要在區級網站或媒體公開說明本行政區域內是否存在黑臭水體和水質反復水體。如無，要明確說明。如有，要列出水體名稱和位置；實施治理時，要定期說明治理進展；完成治理后，要再次進行公示。相關區內各建制村要在公告欄等方便公眾查閱的顯著位置公示說明以上信息，并留下監督舉報聯系方式。公眾對治理成效不滿意或提供其他水體水質問題線索的，各相關區要認真核實情況，妥善處理。
三、增強巡河實效
各相關區要堅持舉一反三，探索構建農村水體監管監測機制。依托河長制工作，持續動態排查。對日常巡河中發現的農村水質反復水體，要及時納入治理清單，即知即改、盡早治理，按要求消除風險隱患，做好公開公示。要進一步推進河長制工作向下延伸壓實，不斷完善問題發現和處置機制。持續加強對基層河長和從業人員的業務培訓，提高發現和辨別農村水體各類問題的能力，及時上報和處置巡查發現的問題。
上海市生態環境局 上 海 市 水 務 局
2021年12月28日
